Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2023 г. по делу N 16-7215/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Пузанковой - Дулье Татьяны Валерьевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 г., определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 сентября 2023 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пузанковой - Дулье Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 г. Пузанкова - Дулье Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Пузанкова - Дулье Т.В. подала жалобу в Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования названного выше акта.

Определением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 сентября 2023 г. в удовлетворении заявленного Пузанковой - Дулье Т.В. ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пузанкова - Дулье Т.В. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить.

Одновременно Пузанкова - Дулье Т.В. ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанных актов.

Данное ходатайство рассмотрению не подлежит, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для обжалования вступивших в законную силу актов, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 названного кодекса.

В силу подпункта 1 части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 7 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 г. направлена Пузанковой - Дулье Т.В. заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, и возвращена в связи с истечением срока хранения (л.д. 17).

Жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подана Пузанковой - Дулье Т.В. в Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан 17 августа 2023 г, то есть по истечении установленного срока на обжалование.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отклоняя заявленное Пузанковой - Дулье Т.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется.

Вместе с тем Пузанкова - Дулье Т.В, обосновывая уважительность причины пропуска срока, в ходатайстве о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указала на то, что 3 марта 2023 г. она выехала за пределы Российской Федерации и въехала на территорию Российской Федерации 9 августа 2023 г, приехав в г. Казань, она обнаружила почтовые сообщения, узнала о наличии обжалуемого судебного акта и приняла меры для его обжалования.

Указанному доводу судьей районного суда оценка не дала, ссылка на него, а также мотивы признания такого довода необоснованным, определение судьи районного суда не содержит, что является существенным нарушением, в связи с чем определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 сентября 2023 г. законным признать нельзя.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 сентября 2023 г. подлежит отмене, а дело - направлению в Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Пузанковой - Дулье Т.В. на постановление мирового судьи и рассмотрения ее ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования названного выше акта.

Доводы жалобы, поданной Пузанковой - Дулье Т.В. в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 29 марта 2023 г. рассмотрению не подлежат, поскольку определение судьи районного суда, которым в восстановлении срока обжалования указанного постановления отказано, признано незаконным в рамках рассмотрения настоящей жалобы, оно отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 сентября 2023 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пузанковой - Дулье Т.В, отменить.

Дело направить в Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Пузанковой - Дулье Т.В. на постановление мирового судьи и рассмотрения ее ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования названного постановления.

Судья Р.А. Набиев