Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 февраля 2010 г. по делу N А08-3747/2009-27 Признавая незаконным постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о привлечении Общества к административной ответственности за нарушение валютного законодательства, суд обоснованно исходил из того, что Общество получило денежные средства в оплату товара в срок, предусмотренный контрактом, кроме того, административным органом не представлено доказательств противоправности действий заявителя при получении на свой счет валютной выручки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 февраля 2010 г. по делу N А08-3747/2009-27
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от общества - Е.Г.Я. - технического директора (доверенность от 01.12.2009 г. N 6/2009, пост.), от административного органа - М.И.А. - главного специалиста (доверенность от 18.09.2009 г. N 05-13/1689, пост.),

рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.07.2009 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 г. по делу N А08-3747/2009-27, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "О" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области от 12.05.2009 г. N 14-09/226П о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 23.07.2009 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе административный орган просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Белгородской таможней проведена проверка соблюдения ООО "О" требований валютного законодательства, в результате которой установлено, что в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" общество не обеспечило в срок, предусмотренный контрактом, получение от нерезидента на свой банковский счет денежных средств, причитающихся за переданные нерезиденту товары по контракту от 25.08.2008 г. N 364-Д в сумме 216732 руб., о чем составлен протокол об административном правонарушении от 24.04.2009 г. N 10101000-677/2009.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области от 12.05.2009 г. N 14-09/226П общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере трех четвертых суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию, что составляет 162549 руб.

Считая постановление административного органа незаконным, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из следующего.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Как следует из материалов дела, между ООО "О" (продавец) и АО "Ж" Республика Казахстан (покупатель) заключен контракт от 25.08.2008 г. N 364-Д на поставку продукции, в разделе 3 которого предусмотрено, что расчеты за поставляемый товар производятся в порядке предварительной оплаты.

Дополнительным соглашением от 23.12.2008 г. в раздел 3 контракта были внесены изменения: расчеты за поставленный товар производятся согласно условиям, указанных в спецификациях к контракту от 25.08.2008 г. N 364-Д.

Спецификацией от 23.12.2008 г. N 3 предусмотрена поставка товара в адрес покупателя на условиях DAF граница Россия - Казахстан ст. Тобол.

Условия оплаты - по факту поставки в течение 20 банковских дней.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что согласно ГТД N 10101000/241208/0001925 Белгородская таможня разрешила выпуск товара 24.12.2008 г. В Караганду груз поступил 30.01.2009 г., что подтверждается отметкой о прибытии груза.

Фактически оплата была произведена покупателем 18.02.2009 г. после подписания акта о приеме-передаче товара от 06.02.2009 г.

Исходя из условий контракта и спецификации N 3, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к правильным выводам, что общество получило денежные средства в оплату товара в срок, предусмотренный контрактом.

Довод управления о том, что товар был поставлен 24.12.2008 г., обоснованно признан судами безосновательным и отклонен.

Кроме того, полагая, что в рассматриваемом случае имело место правонарушение, управление в оспариваемом постановлении не приводит никаких фактов, которые могли бы свидетельствовать о противоправности действий заявителя при получении на свой счет валютной выручки или фактов, подтверждающих, что обществом не были приняты зависящие от него меры для ее получения.

Отсутствие же таких фактов не образует состава правонарушения, установленного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, о чем указано в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 г. N 15714/08.

В то же время судами установлено и не опровергнуто управлением, что покупатель не уклонялся от оплаты товара, поставляемого по контракту, при этом оплата производилась в согласованные контрактом сроки.

Учитывая изложенное, суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования, признав незаконным и подлежащим отмене постановление от 12.05.2009 г. N 14-09/226П.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.07.2009 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 г. по делу N А08-3747/2009-27 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.