Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2023 г. по делу N 8а-23926/2023[88а-24725/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Ляпина Н.А, судей Белова В.И. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 13 сентября 2023 года кассационную жалобу Иванова В.М. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года по административному делу N 2а-2752/2022 по административному исковому заявлению Иванова В.М. к Отделу Министерства внутренних дел по городу Нефтекамску Республики Башкортостан (далее - ОМВД по городу Нефтекамску), Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан (далее - ОМВД по Республике Башкортостан), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание в изоляторе временного содержания.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, мнение прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Трофимова А.А, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Иванов В.М. обратился в суд с административным иском о взыскании с ОМВД по городу Нефтекамску компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание в изоляторе временного содержания ОМВД по городу Нефтекамску в размере 200 000 рублей.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года, заявленные требования удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Иванова В.М. в счет компенсации морального вреда 3 500 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Иванов В.М. просит об отмене судебных актов, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что взысканный судами размер компенсации не является соразмерным установленным нарушениям условий содержания, не соответствует сложившейся практике по аналогичным делам, в связи с чем судебные акты подлежат изменению в части увеличения размера компенсации до 12 500 рублей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

При этом, Иванов В.М. согласие на участие в суде кассационной инстанции посредством систем видеоконференц-связи не выразил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, установлены в Федеральном законе от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

Согласно статье 4 названного федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьями 6 и 7 Федерального закона N 103-ФЗ определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 23 вышеприведенного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения действующего законодательства, ссылки на которые содержатся в обжалуемых судебных актах, установив факт содержания Иванова В.М. в изоляторе временного содержания ОМВД по городу Нефтекамску в период с 3 по 10 октября 2013 года, с 27 марта по 3 апреля 2014 года, с 22 по 29 апреля 2014 года с нарушением требований, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства, пришли к правильному выводу о правомерности заявленных административным истцом требований о взыскании компенсации морального вреда, определив ее размер 3 500 рублей.

Вопреки утверждению Иванова В.М. в кассационной жалобе, размер компенсации в сумме 3 500 рублей соответствует принципам разумности и справедливости, учитывает характер и продолжительность нарушений, а также обстоятельства, при которых они допущены.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а постановленные по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 1 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Иванова В.М. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 4 декабря 2023 года.

Председательствующий

Судьи