Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2023 г. по делу N 8а-24820/2023[88а-25695/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ляпина Н.А, судей Тимохина И.В. и Умбетовой Э.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи поданную 13 сентября 2023 года кассационную жалобу административного истца Макарова А.А. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 28 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 13 марта 2023 года по административному делу N 2-477/2022 по административному исковому заявлению Макарова Андрея Александровича к федеральному казённому учреждению "Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" и Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад председательствующего судьи Ляпина Н.А, объяснения посредством видеоконференц-связи административного истца Макарова А.А. в обоснование доводов кассационной жалобы и возражения против её удовлетворения представителя административных ответчиков - федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 27 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" и Федеральной службы исполнения наказаний по доверенности Васильевой А.А, представителя административного ответчика - Федеральной службы исполнения наказаний и заинтересованного лица - федерального казённого учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 43 Федеральной службы исполнения наказаний" по доверенности Ткаченко О.Н, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Макаров А.А. (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании в связи с нарушением условий его содержания в федеральном казённом учреждении "Исправительная колония N 25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области" (далее - ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области) в период с 7 августа 2011 года по 6 октября 2015 года компенсации за причинённые моральные и нравственные страдания в размере 500000 рублей и компенсации за причинённые физические страдания в размере 500000 рублей.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 28 октября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 13 марта 2023 года, административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 5 октября 2023 года, административный истец, ссылаясь на ненадлежащее исследование имеющихся в деле доказательств, просит отменить данные судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, административными ответчиками - ФКУ ИК-27 УФСИН России по Кировской области (правопреемником ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области), Федеральной службой исполнения наказаний и заинтересованным лицами - Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, федеральным казённым учреждением здравоохранения "Медико-санитарная часть N 43 Федеральной службы исполнения наказаний" поданы письменные возражения.

Информация о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 12 октября 2023 года.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, заслушав посредством видеоконференц-связи объяснения прибывших в суд лиц, обсудив доводы кассационной жалобы о несоответствии обжалуемых судебных актов требованиям части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и фактическим обстоятельствам, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что таких нарушений судами нижестоящих инстанций не допущено.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Макаров А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области с 8 августа 2011 года по 6 октября 2015 года, освобождён по отбытии срока наказания (т. 1, л.д. 28).

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", следует, что условия содержания лишённых свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14).

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишённых свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (пункт 4).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишённых свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения (пункт 13).

При указанном правовом регулировании суды нижестоящих инстанций констатировали, что условия содержания Макарова А.А. в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем обоснованно не усмотрели мотивов для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки утверждениям кассационной жалобы о неправильной оценке судами представленных административным ответчиком документов, доводы административного истца об имевших место нарушениях условий его содержания в исправительном учреждении опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами, которым судами дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с приведением в обжалуемых судебных актах соответствующей мотивировки, оснований не согласиться с которой судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает.

Позиция, изложенная в жалобе, не содержит обстоятельств, указывающих на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции полагает выводы судов нижестоящих инстанций об отказе в удовлетворении требований Макарова А.А. правильными и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 329 и статьёй 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 28 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 13 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу административного истца Макарова А.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объёме изготовлено 12 декабря 2023 года.

Председательствующий

Судьи: