Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2023 г. по делу N 8а-25807/2023[88а-29293/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Белова В.И, судей Орловой И.Н. и Умбетовой Э.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 5 октября 2023 года кассационную жалобу Шильцева Д.Г. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 июля 2023 года по административному делу N 2а-2130/2023 по административному исковому заявлению Шильцева Дмитрия Геннадьевича к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан, ФСИН России о признании бездействия незаконным, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н, изложившей обстоятельства административного дела, содержание обжалуемых судебных актов и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Шильцев Д.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении в размере 500 000 руб, указывая, что с 26 марта по 3 ноября 2020 года он содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, где не были созданы условия, соответствующие установленным нормам, а именно: администрацией учреждения допускались нарушения норм жилой площади на одного осужденного, осужденные недостаточно обеспечивались комплексом санитарно-бытовых объектов (умывальник, унитаз), нарушались нормы материально-технического обеспечения, освещения, вентиляции, технического состояния жилых помещений, питания, санитарного состояния, медицинского обслуживания, противопожарной безопасности.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 июля 2023 года, в удовлетворении административного иска отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 17 октября 2023 года, Шильцев Д.Г. просит отменить судебные акты как постановленные при неправильном применении норм материального и процессуального права, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска.

Информация о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 27 ноября 2023 года.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений не допущено судами первой и апелляционной инстанций по настоящему административному делу.

Как видно из материалов дела и установлено судами, приговором Ленинского районного суда г. Самары от 14 июня 2019 года, Шильцев Д.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 163, пунктом "а" части 4 статьи 158, пунктом "а" части 4 статьи 162, части 3 статьи 127 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 29 ноября 2019 года указанный приговор изменен, зачтено время содержания под стражей с 23 июня 2018 года по день вступления приговора в законную силу из расчета один день нахождения под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 мая 2020 года указанные судебные акты изменены и окончательный срок наказания снижен до 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Материалами дела подтверждено, что Шильцев Д.Г. содержался в отряде N 3 ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан с 26 марта по 3 ноября 2020 года.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 октября 2020 года не отбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания - принудительные работы.

Здание отряда N 3 построено в 1981 году, общая площадь отряда N 3 составляет 665, 1 кв. м (жилая площадь 296 кв. м, лимит наполнения отряда составляет 148 осужденных); спальные помещения отрядов оборудованы: спальными местами, в виде металлических панцирных кроватей, расположенных в два яруса, прикроватными отдельно стоящими тумбами, табуретами, деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, занавесками, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, имеется искусственное освещение в виде светильников головного света и светильников ночного освещения. Спальные секции находятся в удовлетворительном санитарном состоянии, имеют добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены обоями под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеков, плесени не имеется. Расстояние между соседними кроватями составляет 85 см, между рядами кроватей 100 см. Каждый осужденный имеет свое индивидуальное спальное место. Располагаются осужденные на железных 2-х ярусных кроватях, на каждого осужденного имеется прикроватная тумбочка, табурет.

Хранение личных вещей осуществляется в отдельном, проветриваемом помещении на стеллажах. Выдача личных вещей производится ежедневно на основании графика.

Комната для умывания отряда N 3 имеет площадь 25, 6 кв. м, оборудована умывальниками (рукомойниками) в количестве 15 штук, ногомойками в количестве 7 штук, душевой кабиной. Отряд N 3 имеет туалетную комнату площадью 30, 3 кв. м, оборудованную унитазами в количестве 10 штук, писсуарами в количестве 4 штук. Приватность соблюдается путем наличия индивидуальных кабинок, оборудована двумя деревянными окнами, которые имеет функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, имеется искусственное освещение в виде 2 светильников. Туалетная комната находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки выполнены под покраску, полы и стены выполнены из кафеля, следов влаги, сырости, подтеков, плесени не имеется. Туалетная комната имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые находятся в исправном рабочем состоянии. Давление напора холодной воды достаточное, удовлетворительное.

Ежеквартально проводится дератизация помещений отрядов, столовой для осужденных. Ежегодно заключаются государственные контракты с Обществом с ограниченной ответственностью "Центр гигиены" на предоставление услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции помещений учреждения. Ежеквартально проводятся проверки представителями ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, при выявлении нарушений выносятся предписания. Еженедельно, каждую пятницу, администрацией учреждения проводятся комиссионные обходы. Кроме того, не реже двух раз в месяц комиссионные обходы проводятся в присутствии помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в ходе которых помощник прокурора опрашивает осужденных на предмет наличия жалоб и заявлений на условия содержания в исправительном учреждении.

В учреждении производятся ремонтные работы во всех зданиях отрядов: освежается покраска стен, потолков, полов во всех помещениях. Планово-профилактическое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ в связи с проведением подготовки и сдачи систем теплопотребления к отопительному сезону энергоснабжающими организациями. При отсутствии горячего водоснабжения в отряде и в бане учреждения имеется локальное водоснабжение в виде бойлеров. В отряде имеется душевая кабина, которая оборудована душевой лейкой.

Освещение в помещении отряда N 3 осуществляется как естественным путем через оконные проемы, так и с помощью искусственного освещения. В качестве искусственного дневного освещения применяется светильник. Оконные блоки в деревянном исполнении с двойным остеклением. Зазоры между оконными блоками и стеной, а также в оконных рамах отсутствуют.

Вентиляция в помещении отряда N 3 осуществляется как естественным путем проветривания через оконные блоки с форточками, так и с помощью приточно-вытяжной вентиляции шахтного типа. Вентиляция находится в исправном состоянии. Курение в туалете запрещено. В каждом локальном участке имеется место для курения.

Меню раскладка составляется из имеющихся на складе продуктов. Продукты питания поставляются централизованно. Исправительные учреждения обеспечиваются посудой из нержавеющей стали. Замена посуды из алюминия на посуду из нержавеющей стали производится по истечении установленных сроков эксплуатации. Всем осужденным, трудоустроенным в столовой учреждения, оформляются в надлежащем порядке личные медицинские книжки. Поварами в столовую для осужденных принимаются только те осужденные, которые имеют подтвержденное образование (наличие свидетельства об обучении по профессии повар), после сдачи необходимых анализов. Ежемесячно прокуратуре по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях в Республике Башкортостан по запросу предоставляются списки осужденных, трудоустроенных в столовой для спецконтингента с указанием серий номеров свидетельств об образовании (для поваров), наличия личных медицинских книжек. Мытье столовой посуды в учреждении организовано ручным способом. При мытье ручным способом столовая посуда очищается от остатков пищи, вымытые миски и тарелки укладываются на ребро или вверх дном стопками на стеллажи или в сушильные шкафы и тщательно просушиваются. Полки стеллажей или шкафов ежедневно промываются горячей водой. Очищенная кухонная посуда моется ручным способом в двухсекционных моечных ваннах в следующем порядке: мытье щетками в воде с температурой не ниже 40°С с добавлением моющих средств в первой секции ванны; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°С во второй секции ванны; ошпаривание кипятком и просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах. Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45°С и с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.

Баня учреждения имеет площадь 249, 3 кв. м, рассчитана на одновременную помывку 40 осужденных, состоит из санпропускника площадью 5 кв. м, раздевалки площадью 20, 4 кв. м, моечного отделения площадью 43, 6 кв. м, оборудована раковинами в количестве 1 шт, водоразборными кранами в количестве 4 шт, душевыми лейками в количестве 5 шт, которые находятся в исправном рабочем состоянии, тазами в количестве 10 шт, резиновыми ковриками в количестве 5 шт, скамьями в количестве 3 шт, двумя пластиковыми окнами, которые имеют функцию открывания и откидывания для проветривания, естественной (или принудительной) приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии; и т.д.; имеется искусственное освещение в виде 4 шт. светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Помещения бани находятся в удовлетворительном санитарном состоянии, имеют добротный косметический ремонт, где потолки выполнены под побелку (покраску), полы и стены выполнены из кафеля, следов сырости, подтеков, плесени, обсыпания штукатурки не имеется, баня учреждения имеет центральное холодное и горячее водоснабжение, центральную канализацию. Посещение осужденными банно-прачечного комплекса осуществляется согласно утвержденному начальником учреждения графику, горячая вода поступает централизовано. Санитарная обработка происходит ежедневно при помощи моющих и дезинфицирующих средств, имеется в наличии график проведения текущей и генеральной уборок помещений.

Комната хранения продуктов питания и приема пищи включает: стеллаж для хранения продуктов - 1 шт, в расчете 1 ячейка на человека, стол для раскладки продуктов и приема пищи - 1 шт, табурет - 2 шт, лестница переносная (стремянка_ - 1 шт, бачок для пищевых отходов и мусора - 1 шт, шкаф холодильный - 1 шт, электрокипятильник - 1 штука на отряд. Комната приема пищи отряда N 3 имеет площадь 29 кв. м, рассчитанной для одновременного приема 23 осужденных, которая оборудована 23 сидячими местами в виде скамеек, холодильниками 4 шт, которые находятся в исправном рабочем состоянии, СВЧ печью 2 шт, электрическими чайниками в количестве 3 шт. которые находятся в исправном рабочем состоянии, двумя деревянными окнами которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, имеется искусственное освещение в виде 2 шт. светильников. Комната приема пищи находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт где потолки и стены выполнены обоями под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеков, плесени не имеется. Комната приема пищи имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию. Присутствует горячее круглогодичное водоснабжение. Давление напора воды достаточное, удовлетворительное. При этом основные приемы пищи (завтрак, обед, ужин) проходят в столовой учреждения, а не в комнате хранения пищевых продуктов и приема пищи.

Гардеробная включает: вешалка настенная или напольная - 1 крючок на человека, стеллаж для обуви - 1 ячейка на человека, зеркало настенное - 1 шт. Площадь гардеробной (раздевалка) отряда N 3 составляет 28, 9 кв. м, гардеробная (раздевалка) оборудована вешалкой для верхней одежды, стеллажами для обуви, зеркалом. Комната для сушки одежды отряда N 3 имеет площадь 12, 3 кв. м, рассчитана для одновременной сушки одежды 60 осужденных, которая оборудована 10 полками, одним деревянными окном, которое имеет функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, имеется искусственное освещение в виде 1 шт. светильника, имеется система обогрева для сушки одежды.

Комната для сушки одежды находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены под побелку, полы выполнены из бетона, следов влаги, сырости, подтеков, плесени не имеется. Стирка одежды в отрядах не предусмотрена, для этого имеется специально оборудованное место в банно-прачечном комплексе. Осужденные обеспечиваются индивидуальными гигиеническими наборами, мылом.

Площадь комнаты воспитательной работы отряда составляет 59, 4 кв. м рассчитана для одновременного нахождения 148 осужденных, оборудована 97 сидячими местами, столами в количестве 3 шт, телевизором 1 шт, домашний театр 1 шт. "SAMSUNG", 4 деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, имеется искусственное освещение в виде 3 шт. светильников.

Для организации медицинского обеспечения спецконтингента ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан штатным расписанием филиала "Медицинская часть N 5" ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России предусмотрено 9 ставок медицинского персонала: 1 ставка - начальника филиала - врача (укомплектована), 0, 5 ставки врача стоматолога (укомплектована), 2 ставки фельдшера (укомплектовано), 2 ставки медицинской сестры (укомплектованы), 1 ставка медицинской сестры процедурной (укомплектованы). Все сотрудники медицинской части регулярно, 1 раз в пять лет, проходят общее усовершенствование по своей специальности.

Разрешая заявленные административные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 1, 2 статьи 12.1, частью 2 статьи 80, частью 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, статьями 9, 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", частью 1 статьи 37, частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России), утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 года N 130-дсп, Указаниями по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденными Министерством внутренних дел СССР от 20 декабря 1973 года, СНиП П-М.3-68. "Эксплуатируемые здания и помещения", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 175 "Об утверждении СанПиН 2.1.2801-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10

"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации от 28 февраля 2011 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказом ФСИН России от 27 сентября 2005 года N 787 "Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний", приказом ФСИН России от 4 июля 2018 года N 570 "Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 сентября 2016 года N 696 "Об утверждении порядка организации порядка питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы", пунктом 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 (действовавшим на момент возникновения спорных отношений), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 285 "Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", разъяснениями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума

Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу о том, что факты нарушения условий содержания административного истца в спорные периоды в исправительном учреждении не нашли своего подтверждения.

При этом суды исходили из создания исправительным учреждением надлежащего материально-бытового обеспечения, жилищно-бытовых, санитарных условий и питания осужденного, надлежащего оказания медицинской помощи.

Данных о том, что Шильцев Д.Г. обращался в адрес администрации учреждения или в надзорные органы с жалобами, содержащими конкретные ссылки на ненадлежащие условия его содержания, не имеется.

Довод административного истца о том, что факты нарушения условий содержания установлены внесенным прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Башкортостан представлением об устранении нарушений законодательства N17-30а-2018 от 29 ноября 2018 года, судами признан несостоятельным, поскольку проверка была проведена по состоянию на ноябрь 2018 года, тогда как он отбывал наказание в период с 26 марта по 3 ноября 2020 года.

Более того, суд первой инстанции, установив обращение административного истца с настоящим административным иском 26 января 2023 года, убытие из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан 3 ноября 2020 года в связи заменой не отбытой части наказания на более мягкий вид наказания - принудительные работы, в качестве самостоятельного основания для отказа административному истцу в удовлетворении административного иска суд указал на пропуск срока на обращение в суд.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с указанным выводом и оценивая довод Шильцева Д.Г. о том, что своевременному обращению в суд препятствовало нахождение его в исправительном центре, также указал, что административный истец из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Башкортостан освобожден 27 сентября 2022 года, обращение в суд последовало с пропуском срока, при этом уважительных причин, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки, не установлено.

Основания и мотивы, по которым суды пришли к поставленным под сомнение в жалобе выводам, доказательства, принятые судом во внимание, примененные нормы материального и процессуального права подробно приведены в оспариваемых актах и судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает оснований считать их неправильным.

Судебная коллегия, вопреки доводам кассационной жалобы, соглашается с выводами судов о пропуске административным истцом срока на обращение в суд по следующему.

Особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении регламентированы статьей 227.1 КАС РФ, предусматривающей, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Данная статья введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и применяется с 27 января 2020 года.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ закреплена обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.

Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Приведенное правовое регулирование в его системном единстве с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующими основания присуждения компенсации морального вреда, позволяют прийти к выводу о том, что с 27 января 2020 года при предъявлении административным истцом требования о присуждении компенсации в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении положения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы, исчисление срока на обращение в суд осуществляется в порядке статьи 219 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах судами сделан верный вывод о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, исчисленного с момента убытия административного истца из исправительного учреждения, при том, что судами не установлены уважительные причины, объективно исключающие возможность обращения в суд в установленные сроки.

Остальные доводы административного истца повторяют его позицию, изложенную при обращении в суд, доводы апелляционной жалобы, которым дана надлежащая правовая оценка, основанная на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделанная на основании всестороннего исследования доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для правильного разрешения административного спора, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта либо опровергали бы изложенные в нем выводы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шильцева Д.Г. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи: