Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 8Г-29932/2023[88-31043/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Асатиани Д.В, судей Озерова А.Ю, Попова В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зараевой Нины Васильевны к Администрации городского округа Мытищи Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Лосиный остров" на решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю, выслушав представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Лосиный остров" Воронину К.С, поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зараева Н.В. обратилась с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области, в котором с учетом уточнения требований просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером N с уточненной площадью 1834 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: "адрес", в соответствии с каталогом координат, указанным в исковом заявлении.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2022 года иск удовлетворен частично, за Зараевой Н.В. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: "адрес", в соответствии с приведенным в решении каталогом координат. Судом указано, что данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок и внесения сведений в ЕГРН в части местоположения земельного участка с кадастровым номером N:51 в соответствии с указанными координатами, а также основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:56515 путем исключения из него сведений о координатах и площади земельного участка с кадастровым номером N. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

При рассмотрении апелляционной жалобы на указанное решение суда третьего лица ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров", суд апелляционной инстанции определением от 24 апреля 2023 года перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в качестве ответчика - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 года решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2022 года отменено с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований, за Зараевой Н.В. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: "адрес" в соответствии с приведенным в решении каталогом координат. Судом указано, что данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок и внесения сведений в ЕГРН в части местоположения земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с указанными координатами, а также основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером N путем исключения из него сведений о координатах и площади земельного участка с кадастровым номером N В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений.

В связи с тем, что решение суда первой инстанции отменено судом апелляционной инстанции с принятием нового решения, кассационная жалоба на решение суда подлежит оставлению без рассмотрения.

Проверив законность апелляционного определения в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемого судебного постановления не усматривает.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Зараева Н.В. на основании определения Мытищинского городского суда Московской области от 13 мая 2013 года является собственником части жилого дома общей площадью 31, 9 кв.м с кадастровым номером N, по адресу: "адрес"

Жилой дом (часть жилого дома), расположен на земельном участке с кадастровым номером N декларативной площадью 1500 кв.м, фактической площадью 4223 кв.м, что подтверждается планом земельного участка, входящим в состав сведений о земельном участке, расположенном при доме по адресу: "адрес", содержащемся в техническом паспорте БТИ.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером N внесены в ЕГРН.

Данный земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадь 1500 кв.м, статус - "ранее учтенный".

Ранее жилой дом принадлежал отцу истца ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, наследником к имуществу умершего является Зараева Н.В, которая надлежащим образом приняла и оформила наследственное имущество, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 26 июня 1978 года.

На спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу с 1978 года на праве собственности, то есть до введения в действия Земельного Кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на задания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляются в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 12-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Национальный парк "Лосиный остров" образован на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 24 августа 1983 года N 401 "О создании Государственного природного национального парка "Лосиный остров".

Границы Национального парка "Лосиный остров" и его охранные зоны установлены объединенным решением Исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04 мая 1979 года N 1190-543 " Об утверждении проекта планировки природного парка "Лосиный остров".

Решением Исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 10 октября 1988 года N 2130-1344 "Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке "Лосиный остров", проекте его детальной планировки и улучшения содержания этого парка" границы уточнены.

Во исполнение вышеуказанных постановлений Национальному парку "Лосиный остров" постановлением главы Мытищинского района N 1454 от 16 мая 2000 года предоставлен земельный участок общей площадью 2617, 99 га, из которых 2514, 7 га - земли парка, 103, 28 га - земли сторонних пользователей. Земельному участку площадью 2514, 7 га присвоен кадастровый номер N Право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров" на указанный земельный участок зарегистрировано 24 августа 2000 года. Затем указанный земельный участок имел другой кадастровый номер N

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 16 августа 2016 года N 295-Р земельный участок с кадастровым номером N разделен на 12 земельных участков, составляющих единое землепользование.

Земельный участок с кадастровым номером N является одним из частей вышеуказанного единого землепользования, зарегистрированного за кадастровым номером N. Границы земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости как зона с особыми условиями использования территорий "Особо охраняемая природная территория федерального значения- Национальный парк "Лосиный остров".

В рамках рассматриваемого дела судом по ходатайству истца была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "Центр Рецензирования и Экспертиз".

Согласно представленному заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведения исследований экспертом установлена фактическая площадь и фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером N по адресу: "адрес". Фактическая площадь земельного участка составила 1834 кв.м, представлены координаты поворотных точек границ земельного участка.

Исследуемый участок по периметру огорожен забором (искусственным ограждением). При проведении осмотра следов переноса ограждения не выявлено. На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные постройки, территория участка благоустроена, на территории расположен огород, а также плодовые деревья и кустарники. При проведении осмотра следов переноса ограждения не выявлено. Также экспертом разработан вариант установления границ данного земельного участка согласно площади, указанной в ЕГРН, а именно 1500 кв.м, представлен каталог координат поворотных точек границ земельного участка. В ходе проведенного исследования установлено, что исследуемый земельный участок накладывается на земельный участок национального парка с кадастровым номером N, процент наложения составляет 100 %.

Эксперт отмечает, что в ГКН отсутствуют данные о границах исследуемого участка с кадастровым номером N окружен земельными участками, категории земель и вид разрешенного использования которых аналогичны исследуемому участку. Характер контуров земельного участка Национального парка "Лосиный остров" с кадастровым номером N указывает на то, что с наибольшей долей вероятности, определение границ участка с кадастровым номером N проводилось картометрическим способом без выезда на местность и проведения натурных полевых геодезических измерений и уточнения расположения границ земельного участка на местности, что является причиной наложения границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером N на земельный участок национального парка с кадастровым номером N

Для устранения наложений необходимо внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с каталогом координат представленных в таблицах N 1 или N 2 (в зависимости от принятого варианта), а также внести соответствующие изменения в границы земельного участка национального парка с кадастровым номером N.

В судебном заседании суда первой инстанции был допрошен эксперт ФИО2, который выводы экспертизы поддержал и пояснил, что при проведении осмотра земельного участка было установлено, что жилой дом и забор, ограждающие земельный участок, являются старыми. Границы соседних земельных участков уже поставлены на кадастровых учет. Земельный участок истца находится в частном секторе и имеет адрес, расположен на определенной улице.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок изначально был огорожен забором, который истец с момента приобретения земельного участка не демонтировала, не переносила и пользовалась земельным участком в фактически сформированных границах в соответствии с установленным видом его использования, конфигурация земельного участка не изменялась, соответствует конфигурации в планах БТИ.

Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, ему присвоен кадастровый номер, сведения о координатах границ земельного участка и сведения о правах на данный участок отсутствуют.

Как усматривается из технического паспорта за 2002 год, спорный земельный участок существовал в схожей конфигурации, в которой указан в заключении эксперта.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15, 60, 95 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"), пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу, данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено, кроме того, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих существование земельного участка в границах, существующих на местности более пятнадцати лет, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об установлении границ спорного земельного участка исходя из декларативной площади участка, принимая во внимание, что строения, принадлежащие истцу, будут располагаться в границах участка, и данный вариант установления границ соответствует размеру площади земельного участка 1500 кв.м, внесенный в ЕГРН.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что спорный земельный участок расположен на землях населенных пунктов в городском поселении Мытищи и имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что не оспорено ответчиками.

Как следует из заключения эксперта, для устранения наложений необходимо внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, в Единый государственный реестр недвижимости, а также внести соответствующие изменения в границы земельного участка национального парка с кадастровым номером N

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание границ земельного участка и его площади являются уникальными характеристиками земельного участка как объекта недвижимости, которые подлежат внесению в ЕГРН. В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Поскольку экспертом определены координаты земельного участка истца при жилом доме, данные сведения позволяют установить границы земельного участка истца в соответствии с требованиями земельного законодательства и внести соответствующие изменения в границы земельного участка национального парка с кадастровым номером N

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену апелляционного определения, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в апелляционном определении, с которой нельзя не согласиться.

Иных доводов, влекущих отмену апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Лосиный остров" без удовлетворения.

Кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Лосиный остров" на решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 сентября 2022 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи