Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04 декабря 2023 г. по делу N 8Г-33709/2023[88-34466/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Матросовой Г.В, Юдиной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Галкина Ю.С. к Министерству социального развития Московской области о возврате невыплаченной компенсации, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек, по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июня 2023 г, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

УСТАНОВИЛА:

Галкин Ю.С. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социального развития Московской области о возврате невыплаченной компенсации, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек.

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 02 июня 2021 г. в удовлетворении исковых требований Галкина Ю.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июня 2023г. решение Воскресенского городского суда Московской области от 2 июня 2021 г. отменено. Принято по делу новое решение, которым на Министерство социального развития Московской области возложена обязанность предоставить Галкину Ю.С. ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, платы за взнос на капитальный ремонт за период с 01 апреля 2019 г. по 30 сентября 2019 г. по адресу: Московская обл, г. Воскресенск, ул. Маркина, д. 17, кв. 67. С Министерства социального развития Московской области в пользу Галкина Ю.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

В поданной кассационной жалобе представителем Министерства социального развития Московской области Лузяниной О.В. изложена просьба об отмене апелляционного определения в части взыскания компенсации морального вреда ввиду неправильного применения норм материального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не допущено.

Как следует из материалов дела, Галкин Ю.С. на основании поданного 15 июня 2019 г. заявления состоял на учете в социальном регистре жителей "адрес" городскому округу по категориям "Ветераны труда" и "Инвалиды 2 группы", являлся получателем компенсационных выплат, установленных Законом Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по оплате жилья и коммунальных услуг по месту своего жительства по адресу: "адрес".

Судами установлено, что 26 марта 2019 г. Галкин Ю.С. снялся с регистрационного учета по указанному месту жительства в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: "адрес", не проинформировав в месячный срок Воскресенское управление социальной защиты населения.

Решениями Воскресенского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от 10 августа 2019 г. N04-2019-287816, N 04-2019-287817, N 04-2019-287818 прекращено с 01 апреля 2019 г. предоставление Галкину Ю.С. следующих мер социальной поддержки по прежнему месту его регистрации: предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячной денежной компенсации платы за взнос на капитальный ремонт.

В связи с обращением истца 04 октября 2019 г. в Воскресенское управление социальной защиты населения посредством многофункционального центра с 15 октября 2019 г. решением Воскресенского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области установлены с 01 октября 2019 г. меры социальной поддержки по ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения; ежемесячной денежной компенсации стоимости коммунальных услуг; ежемесячной денежной компенсации платы за взнос на капитальный ремонт; ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности удержания из выплат, назначенных Галкину Ю.С. с 01 октября 2019 г, денежной компенсации, полученной истцом за период с апреля по июнь 2019 г, поскольку он в установленный пунктом 26 постановления Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1082/46 месячный срок с даты снятия с регистрационного учета по адресу, по которому были назначены и выплачивались вышеуказанные компенсационные выплаты, не сообщил о перемене места жительства.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, Галкин Ю.С. не снимался с регистрационного учета по месту жительства в Московской области, а сменил место жительства в одном населенном пункте - "адрес", полагая отсутствующими основания для прекращения выплаты компенсации.

При этом отметил, что ответчиком не представлено доказательств ознакомления истца с постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1082/46, а именно о необходимости уведомления ответчика о перемене места жительства в "адрес".

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о незаконности удержания ответчиком ранее выплаченных сумм за апрель, май, июнь 2019 г, возложив на Министерство социального развития Московской области обязанность предоставить Галкину Ю.С. ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, платы за взнос на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес".

Ввиду того, что суд апелляционной инстанции пришел к выводу о незаконности удержания ответчиком ранее выплаченных истцу сумм компенсации за апрель, май, июнь 2019 г, полагал возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, принимая во внимание нарушение его прав по не начислению спорной компенсации, указав на то, что Галкин Ю.С, являясь инвалидом, был лишен соответствующей компенсации с августа по сентябрь 2019 г, причинив ему нравственные страдания.

При рассмотрении гражданского дела суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1082/46, действовавшего на дату прекращения выплаты компенсации и утратившим силу 29 марта 2022 г, подлежащих применению к спорным правоотношениям, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", в апелляционном определении приведены результаты оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции в обжалуемой части соответствующими установленным по делу доказательствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, судом определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда ввиду того, что истцом не доказано причинение нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, являются несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено причинение истцу, как инвалиду, нравственных страданий, вызванных незаконными действиями ответчика, что согласуется с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда".

Ссылка кассационной жалобы относительно того, что в исковом заявлении истцом не указан размер компенсации морального вреда, не является основанием для отмены принятого судебного акта, поскольку размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом тяжести причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий.

Выводы, содержащиеся в апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: