Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 8Г-34162/2023[88-34813/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Омаровой А.С. и Зюзюкина А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровского Сергея Сергеевича к комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании убытков, освобождении земельного участка, по встречному иску комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом к Дубровскому Сергею Сергеевичу о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, прекращении зарегистрированного права, исключении из сведений ЕГРН, по кассационной жалобе Дубровского Сергея Сергеевича на решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 25 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года, заслушав доклад судьи Омаровой А.С, выслушав Бубнова А.В. представителя Дубровского С.С. по доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Дубровский С.С. обратился в суд с иском к комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (далее Комитет), с учетом уточнения исковых требований, просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка N 19-79 от 11 ноября 2019 года, и договор аренды земельного участка N 19-80 от 11 ноября 2019 года. Взыскать с Комитета в пользу Дубровского С.С. понесенные им убытки в размере 266 525 рублей 60 копеек. Обязать Комитет своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером N от размещенной в его границах хозяйственной постройки в срок в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Обязать Комитет возместить расходы Дубровского С.С. на освобождение земельного участка с кадастровым номером N от размещенной в его границах хозяйственной постройки в случае обязании Дубровского С.С. судом своими силами освободить указанный земельный участок от размещенной в его границах хозяйственной постройки.

Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом в порядке ст. 137 ГПК РФ предъявил встречные исковые требования, просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка N 19-79 от 11 ноября 2019 года; прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) право собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку с кадастровым номером N, расположенную по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с. Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3, и исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности указанного лица на указанную постройку; исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с.Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3; обязать Дубровского С.С. своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером N от размещенной в его границах хозяйственной постройки в срок в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 25 ноября 2022 года, с учетом определения Городецкого городского суда Нижегородской области от 3 мая 2023 года об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований Дубровского С.С. отказано.

Встречные исковые требования комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом удовлетворены.

Расторгнут договор аренды земельного участка N 19-79 от 11 ноября 2019 года, заключенный между Дубровским С.С. и комитетом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом.

Расторгнут договор аренды земельного участка N 19-80 от 11 ноября 2019 года, заключенный между Дубровским С.С. и комитетом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом.

Прекращено зарегистрированное право собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку с кадастровым номером N, расположенную по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с. Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3.

Исключены из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности Дубровского С.С. на хозяйственную постройку с кадастровым номером N, расположенную по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с. Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3.

Исключены из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N расположенном по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с. с.Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3.

Суд обязал Дубровского С.С. освободить земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1007 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский сельсовет, с. Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3, от размещенной на нем хозяйственной постройки в срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

С Дубровского С.С. взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1500 рублей.

В кассационной жалобе Дубровский С.С. просит отменить постановленные судебные акты, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Таких нарушений по настоящему делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно решению Комитета от 26 сентября 2019 года N 262 "О проведении открытого аукциона право заключения договора аренды трех земельных участков в Зиняковском сельсовете", в соответствии с п. 19, п. 20 статьи 39.11 ЗК РФ на официальном сайте Администрации Городецкого муниципального района и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) Комитетом размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков:

Лот N 1: земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1007 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с. Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства;

Лот N 2: земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1048 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с. Зарубино, в районе д. N 1 по ул. Звездная, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; ограничения (обременения) прав: зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи 6 кВ N 611 ПС Могильцы, расположенной территории Нижегородской области, Городецкого района.

17 октября 2019 года Дубровский С.С. обратился в Комитет с заявками на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды вышеуказанных земельных участков.

11 ноября 2019 года между Комитетом и Дубровским С.С. был заключен договор аренды земельного участка N 19-79 на основании итогового протокола открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от 5 ноября 2019 года. Предметом указанного договора является пользование на условиях аренды земельным участком из земель населенных пунктов, имеющим кадастровый номер N площадью 1048 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский сельсовет, с. Зарубино, в районе д. 1 по ул. Звездная, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды до 11 ноября 2039 года, договор вступает в силу с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

21 ноября 2019 года договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

11 ноября 2019 года между Комитетом и Дубровским С.С. был заключен договор аренды земельного участка N 19-80 на основании итогового протокола открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от 5 ноября 2019 года. Предметом указанного договора является пользование на условиях аренды земельным участком из земель населенных пунктов, имеющим кадастровый номер N, площадью 1007 кв. метров, расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Зиняковский с/с, с. Зарубино, в районе ул. Комсомольская, участок N 3, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды до 11 ноября 2039 года, договор вступает в силу с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

25 ноября 2019 года договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

28 ноября 2019 года Дубровский С.С. обратился в Администрацию Городецкого муниципального района с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на арендуемых земельных участках.

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером N, 4 декабря 2019 года Дубровский С.С. был уведомлен о недопустимости размещения объекта ИЖС на указанном земельном участке в связи с тем, что строительство индивидуальных жилых домов в данной территориальной зоне не предусмотрено (территориальная зона СХ пашня, сенокосы, луга).

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером N, 4 декабря 2019 года Дубровский С.С. был уведомлен о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства и допустимости размещения объекта ИЖС на указанном земельном участке.

Истец на земельном участке с кадастровым номером N возвел нежилое здание (хозяйственную постройку) с кадастровым номером N

11 июня 2020 года за Дубровским С.С. было зарегистрировано право собственности на постройку с кадастровым номером N, что подтверждается записью ЕГРН. В соответствии с данными выписки из ЕГРН постройка находится в пределах земельного участка с кадастровым номером N

28 декабря 2021 года истец обратился в Комитет с уведомлениями о расторжении договора аренды N 19-79 от 11 ноября 2019 года и договора аренды N 19-80 от 11 ноября 2019 года.

17 января 2022 года Комитет направил в адрес арендатора соглашение о расторжении договора аренды N 19-79 от 11 ноября 2019 года и акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 52:15:0150128:803, для подписания в течение тридцати дней со дня их получения. Однако, в указанный срок истец соответствующие документы не предоставил.

18 января 2022 года Комитет в отношении уведомления истца о расторжении договора аренды N 19-80 от 11 ноября 2019 года направлено письмо, в котором предложено в соответствии с пунктами 5.2.8, 5.2.11 договора вернуть арендодателю земельный участок в его первоначальном состоянии, освободив участок от размещенной в его границах хозяйственной постройки, принадлежащей ему на праве собственности, и прекратив в установленном законом порядке свои права на нее, обременяющие земельный участок и ограничивающие арендодателя в распоряжении им. Указанные условия для расторжения договора, предусмотренные договором аренды N 19-80 истцом не выполнены.

Согласно сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации Городецкого муниципального района в соответствии с правилами землепользования и застройки, утвержденными решением сельского Совета Зиняковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области от 10 июля 2014 года N 23:

земельный участок с кадастровым номером N расположен в границах территориальной зоны Ж-1 - зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с приусадебными участками. В соответствии с градостроительными регламентами данной территориальной зоны в качестве одного из основных видов разрешенного пользования земельных участков предусмотрен такой вид разрешенного использования, для индивидуального жилищного строительства;

земельный участок с кадастровым номером N расположен в границах территориальной зоны СХ - пашня, сенокосы, луга. В соответствии с градостроительными регламентами указанной территориальной зоны в качестве одного из основных видов разрешенного использования земельных участков предусмотрен такой вид разрешенного пользования, как для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами N принадлежат к категории земель населенных пунктов.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, дав оценку представленным доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь статьями 606, 612 ГК РФ, придя к выводу об отсутствии предусмотренных статьями 450 и 451 ГК РФ для расторжения договоров аренды земельных участков по инициатив арендатора, мотивированные им со ссылкой на подпункт "б" пункта 5.1.2 договора, которым предусмотрено право арендатора в одностороннем порядке досрочно расторгнуть договор аренды, если у принятых в аренду земельных участках имеются недостатки, препятствующие их использованию, которые не были оговорены до заключения договоров и которые были известны арендодателю, исходя из доказанности материалами дела соответствия земельных участков информации предоставленной о них при заключении договоров аренды и недоказанности невозможности их использования по прямому назначению - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Исходя из волеизъявления арендатора на расторжение договоров аренды и согласия арендодателя на их расторжение в соответствии с пунктом 5.1.1 договора, которым предусмотрено право арендатора на досрочное расторжение договора при утрате интереса в аренде и использовании объектов аренды, суд первой инстанции, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Комитета, в том числе требований, связанных с освобождением одного земельного участка от объекта строения за счет арендатора, что прямо предусмотрено условиями договора аренды.

Судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что Комитет прав истца не нарушал, и представленные в аренду земельные участники, не имеют заявленных истцом недостатков, которые, по его мнению, препятствуют в их использовании.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что все действия истца по первоначальному иску, предпринятые с целью расторжения договоров аренды, были вызваны уведомлением Комитета о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 1007 кв.м, а также отказом Комитета в предоставлении в собственность указанного земельного участка. После полученных ответов, Дубровский С.С. потерял интерес к земельным участкам, предоставленным ему в аренду, в связи с чем решилрасторгнуть договоры аренды.

Рассматривая дело в кассационном порядке, судебная коллегия находит, что выводы судебных инстанций мотивированы, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, соответствуют установленным обстоятельствам дела, требованиям норм материального и процессуального права, в том числе регулирующих порядок сбора, исследования и оценки доказательств. Оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Приведенные заявителем доводы повторяют его правовую позицию по делу, являлись предметом оценки судебных инстанций, и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Доводы кассационной жалобы выражают иную оценку собранных по делу доказательств и субъективное отношение к правильности разрешения спора, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела; о нарушении либо неправильном применении норм материального права или норм процессуального права, в связи с чем на основании части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 ГПК РФ подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 25 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи