Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2023 г. по делу N 8Г-34233/2023[88-34408/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Водяниковой М.И, Вербышевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ореховой Е.А. к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, публично-правовой компании "Фонд развития территорий", акционерному обществу "Банк дом.РФ" о признании незаконным отказа и признании права на получение возмещения, по кассационной жалобе ППК "Фонд развития территорий" на решение Волжского районного суда города Саратова от 10 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 4 июля 2023 года, заслушав доклад судьи Водяниковой М.И, выслушав объяснения представителя истца Ореховой Е.А. по доверенности Шилина Д.В, возражавшего относительно удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Орехова Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором, просила признать за ней право, как участника долевого строительства, на получение возмещения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязав ППК "Фонд развития территорий" произвести выплату ей возмещения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, ссылаясь приобретение права требования передачи застройщиком ЗАО "Стройинтерсервис" однокомнатной квартиры от ООО "Новатор" по договору уступки 26.11.2014 года и до признания застройщика банкротом, а также необоснованный отказ Фонда в выплате ей возмещения в связи с невозможностью исполнения обязательства в натуре.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 10 апреля 2023 года заявленный Ореховой Е.А. иск удовлетворен частично.

Судом постановлено о признании за Ореховой Е.А, как участником долевого строительства, предусматривающего передачу жилых помещений, права на получение возмещения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" обязана произвести выплату возмещения в пользу Ореховой Е.А. в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении заявленных Ореховой Е.А. исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области и АО "Банк дом.РФ" отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 4 июля 2023 года решение Волжского районного суда города Саратова от 10 апреля 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ППК "Фонд развития территорий" ставит вопрос об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-22463/2014 от 14 октября 2014 года принято к производству заявление о признании АО "Стройинтерсервис" несостоятельным (банкротстом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25 апреля 2016 года в отношении должника введена процедура наблюдения. При банкротстве АО "Стройинтерсервис" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О настоятельности (банкротстве)", временным управляющим должника утвержден Московский Д.В.

Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 76 от 30 апреля 2016 года.

16 декабря 2011 года между ЗАО "Стройинтерсервис", как застройщиком, и ООО "Стройтехпром", как участником долевого строительства, заключен договор участия в долевом строительстве, согласно которому застройщик обеспечивает строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 4287 кв.м, кадастровый N по адресу: "адрес", с привлечением участника долевого строительства.

Согласно п. 1.3 договора объектом долевого строительства является, в том числе: 1-комнатная квартира, расположенная на 14 этаже, общей площадью 48 кв.м, проектной площадью 50 кв.м; строительный N 92, стоимостью 1 450 000 рублей.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 29 декабря 2011 года.

03 февраля 2014 года между ООО "Стройтехпром" (цедент) и ООО "Новатор" (цессионарий) был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым право требования передачи ЗАО "Стройинтерсервис" в собственность объектов долевого строительства, в том числе вышеуказанной однокомнатной "адрес", перешло от ООО "Стройтехпром" к ООО "Новатор".

Уведомление о состоявшейся уступке прав требований направлено в адрес должника.

26 ноября 2014 года между ООО "Новатор" и Ореховой Е.А. был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым право требования с ЗАО "Стройинтерсервис" передачи в собственность указанной однокомнатной квартиры N 92, перешло к Ореховой Е.А, истцу по делу.

Уведомление о состоявшейся уступке прав требований также было направлено в адрес должника.

Договор уступки права требования зарегистрирован в установленном законом порядке 05 декабря 2014 года.

Указанные обстоятельства, кроме того, установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2016 года, согласно которому признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений АО "Стройинтерсервис" требования истца Ореховой Е.А. о передаче жилого помещения - однокомнатной "адрес", общей площадью 48 кв.м, расположенной на 14 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. "адрес", с указанием следующих сведений: размер исполненных обязательств участника строительства по договору, предусматривающим передачу жилого помещения - 1 450 000 рублей; неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающим передачу жилого помещения, отсутствуют; о жилом помещении (в том числе его площадь), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06 марта 2017 года АО "Стройинтерсервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего АО "Стройинтерсервис" возложено на временного управляющего Московского Д.В.

Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 46 от 18 марта 2017 года.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 марта 2017 года конкурсным управляющим АО "Стройинтерсервис" утвержден Московский Д.В.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2020 года изменен порядок и способ исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 26 февраля 2018 года по делу N А57-22463/2014 о признании права собственности на долю в незавершенном строительстве объекте путем включения в реестр требований о передаче жилых помещений должника АО "Стройинтерсервис" требования Ореховой Е.А. о передаче жилого помещения - однокомнатной "адрес", общей площадью 48, 0 кв.м, расположенной на 14 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. "адрес" с указанием следующих сведений: размер исполненных обязательств участника строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения - 1 450 000 рублей; неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют; о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Этим же определением Арбитражного суда Саратовской области восстановлена в реестре требований о передаче жилых помещений должника АО "Стройинтерсервис" запись по требованию Ореховой Е.А. о передаче жилого помещения - однокомнатной "адрес", общей площадью 48, 0 кв.м, расположенной на 14 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. "адрес"

31 июля 2020 года Наблюдательным Советом Фонда принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договора участия в долевом строительстве с застройщиком АО "Стройинтерсервис" в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: "адрес"

Орехова Е.А. обратилась к Фонду с письменным заявлением о выплате возмещения, однако в ответ на обращение получила отказ, мотивированный тем, что у Ореховой Е.А. отсутствует право на получение возмещения в связи с приобретением права требования на основании договора уступки, заключенного после возбуждения производства по делу о признании застройщика АО "Стройинтерсервис" несостоятельным (банкротом).

Разрешая спор и приходя к выводу об удовлетворении заявленных Ореховой Е.А требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 201.12.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительств, предусматривающим передачу жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года N 1233, исходил из того, что требования Ореховой Е.А. о признании права на получение возмещения от ППК "Фонд развития территорий" основаны на нормах действующего законодательства, поскольку уступка Ореховой Е.А. права требования передачи квартиры, как объекта долевого участия в строительстве, имело место 26 ноября 2014 года, то есть до признания застройщиком банкротом - 06 марта 2017 года, и до вступления до вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков".

При этом, установив, что Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области и АО "Банк дом.РФ" являются ненадлежащими ответчиками по делу, суд первой инстанции в удовлетворении заявленных Ореховой Е.А. требований к указанным ответчикам, отказал.

Суд апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции согласился, признав его законным, обоснованным и соответствующим установленным по делу обстоятельствам, при правильном применении норм материального и процессуального права.

Не находит оснований не согласиться с принятыми нижестоящими судами судебными актами и судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно части 3 статьи 13 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 13 июля 2020 года N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

В силу пункта 17 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.

Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении него не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По смыслу приведенных правовых норм одним из условий, при котором возникает у гражданина право на выплату возмещения, является приобретение им права требования о передаче жилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года и на момент уступки права требования застройщик не признан банкротом и в отношении него не открыто конкурсное производство.

Следовательно, если гражданин заключил договор о передаче права требования жилого помещения с юридическим лицом после 27 июня 2019 года, то у него не возникает право на выплату возмещения.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что Орехова Е.А. заключила договор уступки права требования 26 ноября 2014 года, который прошел государственную регистрацию 5 декабря 2014 года, то есть до 27 июня 2019 года, и при этом на дату заключения договора уступки права требования (26 ноября 2014 года) застройщик ЗАО "Стройинтерсервис" не был признан банкротом и в отношении него не было открыто конкурсное производство, поскольку указанные события имели место лишь 6 марта 2017 года, то выводы судов о наличии у Ореховой Е.А. права на выплату Фондом возмещения основаны на законе и ему не противоречат.

В связи с этим, доводы кассационной жалобы ППК "Фонд развития территорий" об обратном, являются несостоятельными и отклоняются судебной коллегией кассационного суда, как основанные на неверном понимании норм материального права.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Судом правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применён закон, подлежащий применению, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме.

Таким образом, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для их отмены либо изменения и принятия нового судебного постановления не усматривает.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 10 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 4 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи