Дело N 2а-850/2023
г. Краснодар 23.11.2023
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Сергеева С.С, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 06.10.2023 кассационную жалобу ФИО6 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21.03.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 11.07.2023 по административному делу по административному иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Темрюкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Мидюшко Л.А, Темрюкскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо: ПО "Возрождение" о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Темрюкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Мидюшко Л.А. (судебный пристав-исполнитель), Темрюкскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю, в котором просил признать незаконными: бездействие судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю (Темрюкский РОСП) ФИО5 в рамках исполнительного производства N-ИП; постановление от 03.02.2021 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязать устранить допущенные нарушения, привлечь руководителей должника-организации к уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В обоснование требований ФИО6 указал, что на принудительном исполнении в Темрюкском РОСП находилось упомянутое исполнительное производство, возбужденное 22.09.2016 в отношении должника ПО "Возрождение". Предмет исполнения - взыскание в пользу ФИО6 денежных средств в размере 216 747, 37 руб.
12.02.2021 из Темрюкского РОСП в адрес административного истца поступили: постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю; исполнительный лист Темрюкского районного суда от 13.07.2016; акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 03.02.2021.
ФИО6 указывает на то, что в ходе исполнительного производства административным ответчиком не приняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон об исполнительном производстве), а именно, не осуществлен розыск должника; не направлены запросы в регистрирующие органы в целях выявления имущества должника, не установлен запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации; должник не привлечен к административной ответственности; не разрешен вопрос о привлечении должника к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.
Административный истец полагает, что упомянутое бездействие и окончание исполнительного производства являются незаконными, необоснованными, нарушают его права взыскателя, в связи с чем просил об удовлетворении требований.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15.03.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.11.2021, в административном иске отказано.
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 решения судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение в районный суд.
Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на то, что суды не запросили и не исследовали исполнительное производство, не дали оценку доводам, на которые ФИО6 ссылался в административном иске, с учетом материального закона, регулирующего возникшие правоотношения.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 27.09.2022 в административном иске отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 17.01.2023 решение районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21.03.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 11.07.2023, в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе ФИО6 просит об отмене судебных актов обеих инстанций, как незаконных.
В частности, заявитель указывает, что при рассмотрении дела были нарушены положения КАС РФ и не исполнено указание суда кассационной инстанции на рассмотрение дела в ином составе.
Кроме того, ФИО6 ссылается на то, что ни он, ни его представитель, не были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания судебной коллегии 11.07.2023.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.
По результатам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы оснований, определенных частью 2 статьи 328 КАС РФ, для отмены решений судов, не усматривается.
Разрешая дело по существу и отказывая в административном иске, суды руководствовались положениями статьи 2, части 4 статьи 14, части 1 статьи 121, части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон об исполнительном производстве).
Суды истребовали материалы исполнительного производства, исследовали его и установили, что в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем неоднократно запрашивались сведения о движимом и недвижимом имуществе должника, отбирались объяснения у предыдущего (ФИО7) и нынешнего (Ф
