Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Авериной Е.Г.
судей Думушкиной В.М. и Парамоновой Т.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Семья" о признании членом садоводческого некоммерческого товарищества, возложении обязанности создать реестр членов садового товарищества и включении в него с определением земельного участка, по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 06 июля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Авериной Е.Г, пояснения ФИО1 и её представителей ФИО3 и ФИО4, представителя Садоводческого некоммерческого товарищества "Семья" ФИО5, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ "Семья", в котором просила признать её членом садоводческого товарищества, с последующим возложением на ответчика обязанности создать реестр членов СНТ "Семья" с включением её в указанный реестр в качестве члена СНТ "Семья", а также выделением ей земельного участка в границах СНТ "Семья", площадью 1024 кв.м.
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 февраля 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 06 июля 2023 года решение районного суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 06 июля 2023 года, в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что на момент возникновения правоотношений между истцом и Обслуживающим Кооперативом "Садоводческое товарищество "Семья" (правопреемником которого является Садоводческое некоммерческое товарищество "Семья") ФЗ N 66 от 15.04.1998 года не действовал. Решением Киевского районного суда г. Симферополя установлено, что согласно Списку членов СНТ "Семья" по состоянию на 01.10.2020 года представленному в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, количество членов СНТ "Семья" по состоянию на 01.10.2020 года составляет 618 человек. В данном списке членов СНТ "Семья" истец под номером 434.
В возражениях на кассационную жалобу Садоводческое некоммерческое товарищество "Семья" выражает несогласие с доводами изложенными в ней и указывает на законность принятого судебного акта.
Третье лицо, надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явилось.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Учитывая надлежащее извещение третьего лица, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность его явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и её представителей ФИО3 и ФИО4, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Садоводческого некоммерческого товарищества "Семья" ФИО5, возражавшую против доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.
Судами установлено, и из материалов дела следует, что ФИО1 в обоснование предъявленного иска, направленного на установление факта её членства в составе участников садоводческого объединения СНТ "Семья" предоставила членские книжки от 2014-2015 и 2021 года с указанием на закрепление за ней участка N, а также квитанции к приходным кассовым ордерам за 2014-2019 года, квитанции за 2020, 2021, 2023 годы об оплате членских взносов, выписку из протокола N общего собрания Уполномоченных Обслуживающего кооперативе СТ "Семья" от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены OK СТ "Семья".
Сторона ответчика, возражая против иска указывала, что в представленных членских книжках и платежных документах проставлены оттиски печатей, не соответствующие исторической действительности, они выданы предыдущим председателем садоводческого объединения за пределами её полномочий. Также сослались и на содержание списков (реестров) членов садоводческого объединения, которые передавались в адрес компетентного органа для целей - осуществления межевания общего земельного участка. Так, в указанных списках (реестрах), поданных (составленных) предшествующим председателем садоводческого объединения с 2014 по 2018 годы, сведения о ФИО1 отсутствуют. Указание истца в соответствующем списке (реестре) членов садоводческого объединения впервые было сделано предыдущим председателем садоводческого объединения в 2020 году, при этом, полномочия председателя садоводческого объединения, указавшего в списках сведения об истце, были прекращены в 2020 году, в связи с чем, представленные в обоснование требований доказательства являются порочными и не относящимися к предмету спора, поскольку они выданы бывшим председателем садоводческого объединение, после истечения срока действия её полномочий.
С учетом возражений стороны ответчика относительно действительности представленных доказательств и их относимости к предмету спора, истец пояснила, что предоставленные к иску доказательства (членская книжка и платежные документы в виде приходных кассовых ордеров) были выданы ей предыдущим председателем СНТ "Семья" в 2022-2023 годах, то есть по истечении срока её полномочий. Дополнительно указала, что ранее выданные оригиналы названных документов в 2017 году были сданы вышеуказанному председателю садоводческого объединения, по ее требованию. При этом, с достоверностью утверждать о том, что выданные в 2022-2023 гг. документы были оформлены и составлены в даты, которые указаны в них, истец не может, указывая лишь на то, что членская книжка схожа с той, которая была ей выдана ранее в 2014-2015 годах и возвращена предыдущему председателю в 2017 году.
Причин, по которым членская книжка и иные платежные документы были возвращены председателю СНТ "Семья", и в последующем находились у неё около 5 лет, в том числе и по окончанию срока действия её полномочий, истец и ей представитель суду не привели. Как и не привели конкретных причин выдачи со стороны предыдущего председателя садоводческого объединения по истечению срока действия её полномочий новой членской книжки с датой её оформления в 2021 году, копия которой также представлена в материалы дела.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, на основании оценки представленных сторонами в условиях состязательности гражданского процесса в материалы гражданского дела доказательств, пришел к выводу о наличии оснований для признания истца членом СНТ "Семья" с последующим включением её в состав реестра членов садоводческого объединения и передачей в её пользование соответствующего земельного участка, с учетом заявленного предмета и оснований иска, по мотивам доказанности заявленных притязаний.
С указанными выводами суда первой инстанции и их обоснованием не согласился суд апелляционной инстанции, и руководствуясь положениями Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент возникновения правоотношений сторон), Устава СНТ "Семья", установив отсутствие доказательств со стороны истца, свидетельствующих о наличии у нее вещных прав на земельный участок в границах товарищества, что в соответствии с нормами закона и положениями устава позволяло бы ей вступать в члены товарищества, и являться его участником, пришел к выводу о незаконности решения суда и принимая новое решение иск ФИО1 оставил без удовлетворения. При этом, суд апелляционной инстанции также отметил отсутствие доказательств, подтверждающих, что при наличии у ФИО1 вещных прав на земельный участок в границах товарищества ею подавалось заявление о принятии в члены товарищества, которое было рассмотрено общим собранием членов СНТ "Семья" с принятием соответствующего решения, подтверждающего её права как участника товарищества, в том числе и право собственности на земельный участок, о котором ею заявлено в иске.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда находит приведенные выводы суда первой и апелляционной инстанций основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются, а также особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, определяются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст. 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (действующего на момент возникновения правоотношений сторон) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива (пункт 1).
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 4).
В силу подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ, вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Аналогичные положения содержаться и в Федеральном законе от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, согласно статей 12, 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты в собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества. Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:
1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи (копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества);
4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. У названных лиц, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
Согласно п. 15.2 Устава СНТ "Семья", членом СНТ могут быть граждане Российской Федерации, имеющие земельные участки в границах СНТ, граждане Российской Федерации, которые добровольно объединились в СНТ для выполнения его целей и задач, а также в соответствие с гражданским законодательством наследники членов СНТ, в том числе несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных зарегистрированных сделок с земельным участком.
В соответствии с п. 18.1 Устава СНТ "Семья", предоставление СНТ и членам СНТ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Как усматривается из п. 18.2 Устава СНТ "Семья" распределение земельных участков между членами СНТ осуществляется на основании решения Общего собрания членов СНТ, согласно реестру членов СНТ. Условные номера таких участков указываются в реестре членов СНТ и утвержденном проекте межевания территории.
Согласно ст. 12 Закона о ведении гражданами садоводства в члены товарищества могут быть приняты только собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Поэтому для подтверждения права на вступление в члены товарищества заявитель обязан документально подтвердить право собственности на земельный участок, предоставив выписку из ЕГРН (либо свидетельство о праве собственности), в которой будут указаны его фамилия, имя и отчество (при наличии) и доля в праве на земельный участок.
Установив, отсутствие доказательств, подтверждающих что ФИО1, является или являлась учредителем товарищества, а также доказательств, свидетельствующих о наличии у нее вещных прав на земельный участок в границах товарищества, что в соответствии с вышеприведенными нормами закона и положениями устава позволяло бы ей вступать в члены товарищества, и доказательств тому, что при наличии у нее вещных прав на земельный участок в границах товарищества ею подавалось соответствующее заявление о принятии в члены товарищества, которое рассмотрено общим собранием членов СНТ "Семья" с принятием соответствующего решения, на основании которого у неё возникли права о которых заявлено в иске, судом апелляционной инстанции постановлен верный вывод, что истец не является и не являлась членов СНТ "Семья".
Вопреки доводам кассационной жалобы сама по себе выдача ФИО1 предыдущим председателем правления СНТ "Семья" членской книжки, уплата истцом членских взносов, в том числе и в иных размерах, нежели установлены решениями общего собрания, достаточными доказательствами принятия истца в члены СНТ "Семья", и предоставления ей в пользование земельного участка, не являются.
Доводы кассационной жалобе ФИО1 о том, что в рамках гражданского дела рассмотренного Киевским районным судом г. Симферополя Республики Крым, установлен преюдициальный факт наличия у СНТ "Семья" 618 членов в товариществе, является несостоятельным, поскольку состоявшееся решение суда по другому гражданскому делу не содержит окончательных выводов относительно установления фактов членства ФИО1 в СНТ "Семья", с учетом соответствующей оценки возражений самого Товарищества на этот счет, которые могли бы обладать преюдициальным признаком для настоящего гражданского дела, тогда как, действующее процессуальное законодательство основано на состязательности гражданского процесса, которая предполагает обязанность доказывания соответствующих обстоятельств со стороны участников гражданско-правового спора.
Указание судом по другому гражданскому делу на количество членов соответствующего садоводческого объединения, не является следствием оценки доказательств, для последующего вывода о членстве ФИО1 в СНТ "Семья", и наличии у нее права собственности на земельный участок, а лишь свидетельствует о перечислении в решении суда содержания, имеющихся в материалах дела доказательств без соответствующей оценки таковых. Окончательных выводов относительно количества членов соответствующего садоводческого объединения судебный акт по гражданскому делу не содержит.
Вопреки доводам истца о наличии у неё членской книжки, и о том, что она указана в списке членов товарищества на дату вступления Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, поскольку согласно её объяснениям в документах, поданных председателем правления товарищества в МИЗО Республики Крым, истец числится членом товарищества по состоянию на 21 марта 2014 года, суд апелляционной инстанции обоснованно при существенных противоречиях доказательств в обоснование своих требований со стороны истца и возражениях ответчика, опровергавшего обстоятельства проведения общих собраний и разрешения на них вопроса о принятии истца в члены Товарищества, и распределении ей земельного участка, исходил из недоказанности заявленного иска.
Ссылка на нарушение норм материального права судом в части того что на март 2014 года и в последующем времени до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым в переходный действовало иное законодательство, также является несостоятельным, поскольку ФИО1 доказательств, подтверждающих вступление истца в члены СНТ "Семья", согласно нормам законодательства Украины и законодательным актам Автономной Республики Крым, аналогичным нормам приведенным в апелляционной определении, также не представлено.
Несогласие заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами судов, основанными на оценке представленных по делу доказательств, само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Иные доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не могут служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 06 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Е.Г. Аверина
Судьи В.М. Думушкина
Т.И. Парамонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.