Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Гусева Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2052/2022 (УИД 70RS0001-01-2022-003250-88) по исковому заявлению Стереховой Юлии Дмитриевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании права на получение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на решение Кировского районного суда г. Томска от 30 сентября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 марта 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Стерехова Юлия Дмитриевна (далее по тексту - Стерехова Ю.Д, истец) обратилась в Кировский районный суд г..Томска с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее по тексту - ОПФР по Томской области, пенсионный орган) о признании права на получение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400 "О страховых пенсиях", о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы: в Колпашевском речном порте, филиал открытого акционерного общества "Западно-Сибирское речное пароходство" Северный Колпашевский речной порт (далее по тексту - Колпашевский речной порт, филиал ОАО "ЗСРП" Северный Колпашевский речпорт) помощником повара, поваром: с 24 апреля 1991 г..по 31 октября 1991 г..в льготном исчислении 1 год; с 25 апреля 1992 г..по 25 октября 1992 г..в льготном исчислении 1 год; с 10 мая 1993 г..по 18 октября 1993 г..в льготном исчислении 1 год; с 11 апреля 1994 г..по 20 мая 1994 г..по фактической продолжительности; с 21 мая 1994 г..по 13 июля 1994 г..по фактической продолжительности; в обществе с ограниченной ответственностью "Судоходная компания "Север" (далее по тексту - ООО "Судоходная компания "Север") поваром с 4 июня 2008 г..по 25 октября 2008 г..в льготном исчислении 1 год, с 10 июня 2009 г..по 12 октября 2009 г..в льготном исчислении 1 год, с 8 июня 2010 г..по 25 октября 2010 г..в льготном исчислении 1 год, с 21 июня 2011 г..по 14 октября 2011 г..в льготном исчислении 1 год, с 4 июля 2012 г..по 19 июля 2012 г..в льготном исчислении 1 год, с 21 июля 2012 г..по 1 ноября 2012 г..в льготном исчислении 1 год, с 27 апреля 2013 г..по 10 ноября 2013 г..в льготном исчислении 1 год; у
индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее по тексту - ИП ФИО4) судовым поваром с 17 мая 2021 г..по 5 ноября 2021 г..в льготном исчислении 1 год; о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в ООО "Судоходная Компания "Север" штукатуром-маляром с 1 февраля 2004 г..по 3 марта 2004 г, с 1 июля 2004 г..по 2 мая 2005 г..; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 ноября 2021 г..; о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за выдачу нотариальной доверенности на представителя в размере 2 000 рублей, нотариальное заверение документов в размере 100 рублей, за услуги представителя в размере 50 000 рублей.
Решением Кировского районного суда г..Томска от 30 сентября 2022 г..исковые требования Стереховой Ю.Д. удовлетворены частично. Стереховой Ю.Д. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены периоды работы: в Колпашевском речном порте, филиал ОАО "ЗСРП" Северный Колпашевский речной порт помощником повара, повара с 24 апреля 1991 г..по 31 октября 1991 г..в льготном исчислении 1 год, с 25 апреля 1992 г..по 25 октября 1992 г..в льготном исчислении 1 год, с 10 мая 1993 г..по 18 октября 1993 г..по фактической продолжительности 5 месяцев 8 дней в полуторном размере, с 21 мая 1994 г..по 13 июля 1994 г..по фактической продолжительности 1 месяц 15 дней в полуторном размере; в ООО "Судоходная компания "Север" поваром с 4 июня 2008 г..по 25 октября 2008 г..в льготном исчислении 1 год, с 10 июня 2009 г..по 12 октября 2009 г..в льготном исчислении 1 год, с 8 июня 2010 г..по 25 октября 2010 г..в льготном исчислении 1 год, с 21 июня 2011 г..по 14 октября 2011 г..в льготном исчислении 1 год, с 27 апреля 2013 г..по 10 ноября 2013 г..в льготном исчислении 1 год; у ИП ФИО5 судовым поваром с 17 мая 2021 г..по 5 ноября 2021 г..в льготном исчислении 1 год. Стереховой Ю.Д. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включены периоды работы: в ООО "Судоходная Компания "Север" штукатуром-маляром с 1 февраля 2004 г..по 3 марта 2004 г, с 1 июля 2004 г..по 2 мая 2005 г..- 1 год 5 дней.
На ОПФР по Томской области возложена обязанность назначить Стереховой Ю.Д. досрочную страховую пенсию по старости с 15 ноября 2021 г..С ОПФР по Томской области в пользу Стереховой Ю.Д. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за выдачу нотариальной доверенности на представителя в размере 2 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, за нотариальное удостоверение копии документа в размере 100 рублей.
С 1 января 2023 г. в результате реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), соответственно с 1 января 2023 г. правопреемником ОПФР по Томской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 марта 2023 г. решение Кировского районного суда г. Томска от 30 сентября 2022 г. оставлено без изменения.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Кировского районного суда г. Томска от 30 сентября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 марта 2023 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов кассационной жалобы указано на нарушение судами норм материального и процессуального права, отсутствие оснований для включения в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм части 2 статьи 33 данного закона периодов работы с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г, с 17 мая 2021 г. по 5 ноября 2021 г. в льготном исчислении 1 год и возложении обязанности на ОПФР по Томской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 15 ноября 2021 г, поскольку результаты специальной оценки условий труда, подтверждающие, что условия труда на рабочем месте истца в указанные периоды являлись вредными или опасными, в материалы дела не представлены, страховые взносы по дополнительному тарифу не оплачены. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.
Представитель Стереховой Ю.Д. по доверенности Киреева Л.В. в возражениях на кассационную жалобу, представленных в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, указав на законность и обоснованность решения Кировского районного суда г. Томска от 30 сентября 2022 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 марта 2023 г, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 15 ноября 2021 г. Стерехова Ю.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 24 июня 2000 г, обратилась в ОПФР по Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОПФР по Томской области от 26 ноября 2021 г. N Стереховой Ю.Д. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм части 2 статьи 33 указанного закона ввиду отсутствия права.
Согласно указанному решению продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составила 2 года 3 месяца 2 дня; продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составила 21 год 2 месяца 16 дней. Право на установление страховой пенсии по указанному основанию возникнет у Стереховой Ю.Д. после наступления возраста 53 года.
Пенсионным органом в специальный стаж Стереховой Ю.Д, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в том числе, включены по фактической продолжительности периоды работы: с 4 июня 2008 г. по 25 октября 2008 г, с 8 июня 2010 г. по 25 октября 2010 г, с 21 июня 2011 г. по 14 октября 2011 г, с 4 июля 2012 г. по 19 июля 2012 г, с 21 июля 2012 г. по 1 ноября 2012 г, с 1 апреля 2013 г. по 26 апреля 2013 г. - 1 год 5 месяцев 27 дней по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета в ООО "Судоходная компания "Север"; с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г. - 6 месяцев 14 дней в должности повара теплохода "Арктур", матроса теплохода "Карский-1", ООО "Судоходная компания "Север"; с 19 августа 2018 г. по 24 августа 2018 г, с 6 июня 2019 г. по 14 июня 2019 г, с 26 июля 2019 г. по 11 августа 2019 г. - 1 месяц 1 день в должности матроса повара теплохода РТ-385 на линии транзитного флота АО "Томская судоходная компания"; с 4 сентября 2018 г. по 11 октября 2018 г. - 1 месяц 8 дней в должности повара-матроса в РЭБ флота в ООО "ВодТрансСевер"; с 8 августа 2020 г. по 19 августа 2020 г. - 12 дней в должности матроса-повара теплохода "данные изъяты" на линии транзитного флота обособленного подразделения АО "Томская судоходная компания".
Пенсионным органом Стереховой Ю.Д. в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не зачтено 11 лет 2 месяца 4 дня.
Стерехова Ю.Д, не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения Стереховой Ю.Д. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы: в Колпашевском речном порту филиала ОАО "ЗСРП" Северный Колпашевский речной порт в должности помощника повара, повара с 24 апреля 1991 г. по 31 октября 1991 г. - в льготном исчислении 1 год, с 25 апреля 1992 г. по 25 октября 1992 г. - в льготном исчислении 1 год, с 10 мая 1993 г. по 18 октября 1993 г. - по фактической продолжительности 5 месяцев 8 дней в полуторном размере, с 21 мая 1994 г. по 13 июля 1994 г. - по фактической продолжительности 1 месяц 15 дней в полуторном размере; в ООО "Судоходная компания "Север" в должности повара с 4 июня 2008 г. по 25 октября 2008 г. - в льготном исчислении 1 год, с 10 июня 2009 г. по 12 октября 2009 г. - в льготном исчислении 1 год, с 8 июня 2010 г. по 25 октября 2010 г. - в льготном исчислении 1 год, с 21 июня 2011 г. по 14 октября 2011 г. - в льготном исчислении 1 год, с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г. - в льготном исчислении 1 год; в ИП Д.Э.М. в должности судового повара с 17 мая 2021 г. по 5 ноября 2021 г. - в льготном исчислении 1 год; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - периодов работы: в ООО "Судоходная Компания "Север" в должности штукатура-маляра с 1 февраля 2004 г. по 3 марта 2004 г, с 1 июля 2004 г. по 2 мая 2005 г. - 1 год 5 дней.
Установив, что при суммировании навигационных периодов с периодами работы истца, включенными в стаж, суммировании периода работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у Стереховой Ю.Д. возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд возложил на пенсионный орган обязанность назначить истцу пенсию по старости с 15 ноября 2021 г.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, установив, что на обсуждение сторон не вынесен вопрос о том, проводилась ли аттестация рабочих мест по условиям труда или специальная оценка условий труда истца в периоды работы с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г, с 17 мая 2021 г. по 5 ноября 2021 г, а также соответствовал ли класс условий труда вредному или опасному, суд апелляционной инстанции запросил у работодателей соответствующие сведения.
Проанализировав представленные на судебный запрос ООО "Судоходная компания "Север", где Стерехова Ю.Д. работала в период с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г, в подтверждение проведения специальной оценки условий труда на теплоходе, сводную ведомость, согласно которой установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2, представленную ИП Д.Э.М, у которого истец работала в период с 17 мая 2021 г. по 5 ноября 2021 г, карту специальной оценки условий труда N в отношении должности "повар судовой", по результатам которой присвоен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.1, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о соответствии класса условий труда Стереховой Ю.Д. в периоды работы с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г, и с 17 мая 2021 г. по 5 ноября 2021 г. вредному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В силу подпункта 9 пункта 2 названных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).
Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 13 Правил предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и, установив, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается занятость Стереховой Ю.Д. в том числе в периоды с 27 апреля 2013 г. по 10 ноября 2013 г, с 17 мая 2021 г. по 5 ноября 2021 г. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с применением норм части 2 статьи 33 данного закона, при этом класс условий труда Стереховой Ю.Д. на рабочих местах в указанные периоды соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, выводы судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Стереховой Ю.Д. в том числе о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с применением норм части 2 статьи 33 данного закона и назначении пенсии по указанному основанию являются обоснованными.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не могут повлечь отмену принятых по делу судебных постановлений, поскольку сводятся к выражению несогласия с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 30 сентября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 1 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Фролова
Судьи И.А. Новожилова
Д.А. Гусев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.