Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2023 г. по делу N 8Г-2018/2023[88-13871/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего ФИО7, судей ФИО9, ФИО8, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ " "адрес" Южное Бутово" к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, судебных расходов (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-874/2022), по кассационной жалобе ФИО1 на решение Зюзинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО9, выслушав ФИО10, представителя ГБУ " "адрес" Южное Бутово", возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец ГБУ " "адрес" Южное Бутово" обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени. В обоснование иска указал, что ответчики проживают и являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", длительное время не исполняли свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем у них образовалась задолженность. До настоящего времени задолженность не погашена. На сумму образовавшейся задолженности начислены пени. Просил суд взыскать с ответчиков задолженность в размере 210 851, 10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 15 398, 25 руб, расходы на оплату государственной пошлины.

Решением Зюзинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу ГБУ " "адрес" Южное Бутово" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 210 851, 10 руб, пени в размере 15 398, 25 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 462 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Зюзинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Судом первой инстанции установлено, что ГБУ " "адрес" Южное Бутово" является управляющей организацией и предоставляет жилищно-коммунальные услуги МКД по адресу: "адрес" соответствии с договором управления N ЮБ-171 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Единому жилищному документу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ "адрес" находится в совместной собственности ответчиков ФИО2 и ФИО1, которые постоянно зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире.

Обращаясь в суд с иском ГБУ " "адрес" Южное Бутово" указывает, что собственники квартиры ФИО2 и ФИО1 не исполняли возложенные на них обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 210 851, 10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На сумму задолженности начислены пени в размере 15 398, 25 руб.

Размер задолженности и пени подтверждается оборотной ведомостью начислений и оплат, справкой о состоянии финансового лицевого счета.

Должники неоднократно предупреждались о необходимости погашения задолженности, им ежемесячно предоставлялись единые платежные документы, с указанием сумм задолженности.

Мировым судьей судебного участка N района Южное Бутово "адрес" ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков суммы задолженности, который отменен тем же мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ответчика ФИО1

Поскольку ответчиком ФИО1 была оспорена сумма задолженности, судом направлен соответствующий судебный запрос в МФЦ "адрес".

Как следует из ответа на судебный запрос из МФЦ района Южное Бутово "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно базе АСУ ЕИРЦ по адресу: "адрес" ФИО1, П.Ю. не обращались с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За указанный период по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате ЖКУ по указанному адресу имеется в размере 252 511, 88 руб. За указанный период ДД.ММ.ГГГГ была произведена корректировка в размере 181, 56 руб. по письму УК Жилищник N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было произведено списание в размере 67 161, 86 руб. по письму УК Жилищник N от ДД.ММ.ГГГГ Оплаты ЕПД собственниками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производились, что следует из финансового лицевого счета. В связи с тем, что показания по ИПУ не передавались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет осуществлялся по среднемесячному объему. В связи с отсутствием показаний более 3 месяцев расчет осуществлялся по нормативам водопотребления с учетом зарегистрированных граждан.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков задолженности и пени, суд оценил доводы и возражения сторон, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, проанализировал положения ст. 210, 292, 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 31, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы ФИО1 о том, что принадлежащая ему квартира оборудована приборами учета ХВС и ГВС, расчет платы за холодную и горячую воду производился по среднемесячным объемам потребления и по нормативам водопотребления с учетом зарегистрированных граждан, однако, после снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета ДД.ММ.ГГГГ истец не произвел перерасчет платы за весь период не предоставления показаний индивидуальных приборов учета, исходил из того, что выводы суда первой инстанции основаны на сведениях, представленным МФЦ района Южное Бутово "адрес", спорный период составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия считает, что имеются основания для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Закрепляя в части 1 статьи 157 ЖК РФ общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, Кодекс наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по детализации установленного данной статьей нормативного регулирования, в том числе при определении платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в случае непредставления им показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Подпункт "ж" пункта 31 Правил N 354, устанавливая обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, а также требованиями подпункта "к" пункта 33, пунктов 36, 42, подпункта "б" пункта 59 Правил N 354, размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а в случае непредставления потребителем показаний приборов учета - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. При этом, в соответствии с пунктом 84 Правил N 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

В силу подпункта "б" пункта 82, пункта 83 Правил N 354 на исполнителя возлагается обязанность проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Из пункта 61 Правил N 354 следует, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Данное нормативное регулирование носит императивный характер и обязывает произвести перерасчет потребителю за все время, то есть с того расчетного периода, когда он не передавал показания ИПУ, и до расчетного периода, когда он такие показания передал или когда значение этих показаний было установлено в результате проверки (третий абзац пункта 61).

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Исключений из данного правила не предусмотрено.

Следовательно, для целей расчета размера платы за коммунальную услугу при ее перерасчете исполнителем производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или исключение излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Как следует из материалов дела, жилое помещение ответчиков оборудовано индивидуальными приборами учета ГВС и ХВС.

Возражая против иска, а также в апелляционной жалобе ответчик указывал, что управляющей организацией 17.11.2021г. произведено снятие контрольных показаний индивидуальных приборов учета, о чем был составлен Акт, однако перерасчет не был произведен.

В нарушение положений п. 61 Правил N 354 судом обстоятельства снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета, наличия сведений у истца о показаниях, установленных у потребителя приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а также основания перерасчета платы за холодное и горячее водоснабжение при наличии Акта снятия контрольных показаний приборов учета не установлены.

Суд апелляционной инстанции не устранил допущенное судом первой инстанции нарушение.

По изложенным основаниям, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что принятые по делу судебные постановления судов первой и апелляционной инстанции нельзя признать законными, они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Зюзинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи