Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 июня 2008 г. N А23-2752/07А-14-182 Признавая незаконным бездействие регионального отделения Фонда социального страхования РФ, выразившееся в невозмещении пособия по беременности и родам, суд правомерно указал, что оплата труда работника Общества не поставлена в зависимость от количества отработанного времени, при этом заработная плата работодателем не завышалась (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 4 июня 2008 г. N А23-2752/07А-14-182
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 по делу N А23-2752/07А-14-182 установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ю" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд) о признании недействительным акта от 24.09.2007 N 2261 и об обязании возместить пособие в сумме 73862,8 руб.

До вынесения решения суда по существу спора заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил свои требования и просил суд признать незаконным бездействие Фонда, выразившееся в невозмещении 35362,8 руб. и обязать его возместить пособие по беременности и родам в указанной сумме.

Решением суда от 05.12.2007 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Фонд просит вынесенные по делу решение и постановление суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Как видно из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Ю" применяет специальный налоговый режим и зарегистрировано в качестве страхователя в Калужском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Главным специалистом ГУ Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ 24.09.2007 проведена камеральная проверка ООО "Ю" по вопросу расходования средств на цели обязательного социального страхования за период с 01.05.2007 по 31.05.2007. Результаты проверки оформлены актом от 24.09.2007 N 2261.

В ходе проверки было установлено, что в апреле 2007 года К.М.М., являющейся работником Общества по совместительству, начислено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 73862 руб. 80 коп. исходя из средней заработной платы за 51 день 16500 руб. Однако в табеле учета рабочего времени отмечено, что К.М.М. работала по 2 часа в день, что составляет 0,25 ставки. Пособие рассчитывается за фактически отработанное время, т.е. из расчета оклада 4125 руб. и ежемесячной премии 4125 руб. в связи с чем сумма пособия должна составлять 38 500 руб.

На основании результатов камеральной проверки Фонд посчитал, что 35362 руб. 80 коп. не подлежат к зачету расходов в счет средств, полученных из Фонда социального страхования Российской Федерации (73862 руб. 80 коп. - 38500 руб.).

Полагая выводы Фонда не соответствующими требованиям закона, Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Условия и порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам регламентированы Федеральным законом от 29.12.06 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих медицинскому страхованию" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 3 указанного закона финансирование выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы (перешедшими на упрощенную систему налогообложения либо являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого сельскохозяйственного налога), а также лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному пенсионному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее - Федеральный закон от 31.12.2002 N 190-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 31.12.02 N 190-ФЗ иные виды пособий (в том числе по беременности и родам) выплачиваются работникам, занятым в организациях или у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за счет средств Фонда социального страхования РФ в соответствии с федеральными законами.

Как установлено ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляется из средней заработной платы застрахованного лица за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. При этом в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования в РФ в соответствии с главой 24 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Как следует из материалов дела, К.М.М. принята на работу в ООО "Ю" 01.04.2007 на должность бухгалтера по совместительству с окладом согласно штатному расписанию (приказ от 01.04.2007 N 50-к).

С К.М.М. заключен трудовой договор от 01.04.2007 N 34/2007. С 22.05.2007 работнику предоставлен отпуск по беременности и родам согласно листку нетрудоспособности (приказ от 22.05.2007 N 74а-к).

В штатном расписании ООО "Ю" с 01.04.2007 предусмотрена должность бухгалтера на 0,5 ставки. Оклад по полной ставке составляет 16500 руб. и премия до 100% - 16500 руб.

Пунктом 6.1. трудового договора от 01.04.2007 N 34/2007 определено, что К.М.М. установлена продолжительность рабочего времени не более половины месячной нормы рабочего времени.

Пунктом 2.5 этого же договора определена заработная плата работника с окладом 8250 руб. и иные платежи согласно действующему законодательству и правилам внутреннего распорядка.

Таким образом, оплата труда К.М.М. не поставлена в зависимость от количества отработанного времени, что не противоречит ст. 284 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что заработная плата К.М.М. работодателем не завышалась.

В этой связи довод заявителя кассационной жалобы о недобросовестности Общества и злоупотреблении последнего правом кассационной инстанцией не принимается.

Иные доводы Фонда являлись предметом исследования суда, им дана надлежащая юридическая оценка, основания для их переоценки отсутствуют.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 05.12.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 по делу N А23-2752/07А-14-182 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.