Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 8 июля 2008 г. по делу N А14-98/08/2/11 Дело в части отказа Управлению Пенсионного фонда РФ в удовлетворении требования о взыскании с Общества пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, передано на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции при принятии решения не учел, что Управление вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения основного обязательства по уплате страховых взносов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 8 июля 2008 г. по делу N А14-98/08/2/11
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2008 по делу N А14-98/08/2/11, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Воронежское учебно-производственное предприятие "И" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 301 597 руб. и пени в сумме 64994 руб. 12 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2008 заявленные требования удовлетворены частично, с ООО "В учебно-производственное предприятие "И" взысканы задолженность по страховым взносам за 2006 год в сумме 301597 руб., в том числе на формирование страховой части трудовой пенсии - 284448 руб., на формирование накопительной части трудовой пенсии - 17149 руб., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2006 год в сумме 40493 руб. 64 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже просит решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ООО "Воронежское учебно-производственное предприятие "И" Управлением выставлено требование от 16.07.2007 N 1510 об уплате в срок до 30.07.2007 недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 366591 руб. 12 коп.

Поскольку указанное требование обществом не исполнено в установленный срок, Управлением принято решение от 30.08.2007 N 1510 о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам в сумме 301597 руб. и пени в сумме 64994 руб. 12 коп., в связи с чем ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая во взыскании пени в сумме 24500 руб. 48 коп., начисленных на недоимку по страховым взносам за 2005 год, исходил из того, что в соответствии со ст. 75 НК РФ и ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" уплата пени является дополнительной обязанностью страхователя, помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемой одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней. Сумма задолженности в размере 301597 руб. взыскивается заявителем за 2006 год, сумма пени, начисленных на данную недоимку составила 40493 руб. 64 коп., а пени в сумме 24500 руб. 48 коп. начислены на недоимку по страховым взносам за 2004 - 2005 годы и взысканию не подлежат, так как исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Из смысла статьи 26 Закона N 167-ФЗ следует, что пеня за несвоевременную уплату страховых взносов начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пеня начисляется до даты полного погашения задолженности.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Управление вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя механизм начисления и взыскания пени, изложенный в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения основного обязательства по уплате страховых взносов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа во взыскании пени в размере 24500 руб. 48 коп., начисленной на задолженность 2004 - 2005 годов, а дело в данной части - направлению на новое рассмотрение.

Кроме того, суду надлежит проверить довод заявителя о том, что Управлением были своевременно приняты меры к принудительному взысканию с ООО "Воронежское учебно-производственное предприятие "И" задолженности по страховым взносам за 2004-2005 годы, о чем свидетельствуют решения Арбитражного суда Воронежской области от 17.04.2006, 16.10.2006, так как в материалах дела указанные решения отсутствуют.

При новом рассмотрении суду также необходимо учесть правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ, принятом по делу N А14-13666/2006/695/23.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.02.2008 по делу N А14-98/08/2/11 в части отказа Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Воронежское учебно-производственное предприятие "И" пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 - 2005 годы в сумме 24500 руб. 48 коп. отменить и дело в данной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.