Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 марта 2001 г. N А09-7059/00-16 Поскольку вся выручка, полученная от оказания платных образовательных услуг, распределена и использована на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса, эта деятельность не является предпринимательской и не облагается налогом на пользователей автодорог, суд правомерно удовлетворил требование заявителя в части возврата Инспекцией из бюджета спорного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 6 марта 2001 г. N А09-7059/00-16
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Бежицкому району г. Брянска на Решение Арбитражного суда Брянской области от 07.12.2000 по делу N А09-7059/00-16, установил:

ГО УПТ "Б" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Инспекции МНС РФ по Бежицкому району о возврате из бюджета налога на пользователей автодорог в сумме 183623 руб. 38 коп.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 07.12.2000 исковые требования удовлетворены частично. Решено возвратить ГО УПТ "Б" из бюджета 172811 руб. 40 коп., в остальной части иска отказано.

Апелляционная жалоба не подавалась.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить Решение арбитражного суда от 07.12.2000 в связи с тем, что судом неправильно применены нормы материального права, и в иске отказать.

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено судом, ГО УПТ "Б" оказывает дополнительные платные образовательные услуги, но доходы от них реинвестирует на содержание учебного заведения, совершенствование учебного процесса, ремонт учебных корпусов, приобретение компьютерной техники и т.д.

Учитывая, что, исходя из ч. 2 ст. 45 ФЗ "Об образовании", такая деятельность не относится к предпринимательской, суд посчитал, что образовательное учреждение на основании ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ" от 18.10.91 N 1759/1 не является плательщиком налога на пользователей автодорог, а ошибочно перечисленная им в бюджет сумма этого налога - 172811 руб. подлежит возврату.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что в соответствии со ст. 1 НК РФ Закон "Об образовании" не относится к федеральным законам о налогах и сборах, поэтому при определении налогоплательщика и объекта налогообложения инспекция руководствовалась действующим Законом РФ "О дорожных фондах в РФ", согласно которому учреждения образования, оказывающие дополнительные платные образовательные услуги, не освобождаются от уплаты налога на пользователей автодорог (ст. 5).

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенного судебного акта.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ" к плательщикам налога на пользователей автодорог относятся предприятия, учреждения, организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью. Объектом налогообложения является выручка от реализации продукции (работ, услуг). Статьей 45 Закона РФ "Об образовании" предусмотрено, что государственные образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги граждан. В п. 3 ст. 47 этого же Закона указано, что деятельность образовательного учреждения по реализации платных услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение. В п. 3 ст. 40 Закона предусмотрено, что образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов.

Поскольку, как установлено судом и не оспаривается инспекцией, вся выручка, полученная от оказания платных образовательных услуг, предусмотренных уставом, распределена и использована на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса, она в соответствии со ст. 46 Закона РФ "Об образовании" не является предпринимательской, в связи с чем на основании ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах" и ст. 40 Закона РФ "Об образовании" не должна облагаться налогом на пользователей автодорог.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 31.07.98 N 147-ФЗ федеральные и иные нормативные правовые акты, действующие на территории РФ и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст. 2 этого же Закона, действуют в части, не противоречащей ч. 1 НК РФ. Поскольку в порядке, установленном ст. 6 НК РФ, Закон РФ "Об образовании" не признан не соответствующим Кодексу, его положения, предоставляющие льготы образовательным учреждениям, относятся к налоговому законодательству и подлежат применению.

В силу изложенного доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются.

Исходя из указанного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 07.12.2000 по делу N А09-7059/00-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.