Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 сентября 2009 г. N А64-1940/09 Дело о признании незаконными оспариваемых действий Инспекции, выразившихся во внесении записи в ЕГРЮЛ об исключении Общества из единого государственного реестра юридических лиц, и обязании налогового органа исключить указанную запись из реестра передано на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции при принятии решения не учел, что в материалах дела не содержится документов, подтверждающих факт направления заявителем уведомлений о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в адрес Инспекции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 10 сентября 2009 г. N А64-1940/09
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - М.О.Ю. - представителя, (доверенность от 28.02.2009 г. N 4, пост), от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2009 г. по делу N А64-1940/09, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции ФНС РФ по г. Тамбову, выразившимися во внесении записи в ЕГРЮЛ. об исключении юридического из единого государственного реестра юридических лиц, и обязании налогового органа исключить указанную запись из реестра (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2009 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя управления, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, ООО "П" было зарегистрировано в качестве юридического лица 12.08.2003 г. С момента регистрации общество не представляло в инспекцию налоговую и бухгалтерскую отчетность, не проводило операций по счетам в банке, в связи с чем на основании п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", налоговым органом было принято решение о предстоящем исключении ООО "П" из ЕГРЮЛ от 30.03.2007 г. N 247.

22.02.2008 г. инспекцией было вынесено повторное решение N 520 о предстоящем исключении общества.

16.06.2008 г. инспекцией вынесено решение об исключении ООО "П" из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с решением налогового органа от 16.06.2008 г., ссылаясь на наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 2).

Внесение в государственный реестр записи об исключении юридического лица из государственного реестра осуществляется не ранее 3 месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из государственного реестра в печатном органе, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, при условии непредставления в указанные сроки в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица соответствующего заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра (п. 3).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (п. 4).

В силу ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Удовлетворяя заявленные требования, суд сослался на уведомление от 08.04.2008 г. N 04/5209 о наличии задолженности у общества по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в сумме 2178 руб. 78 коп., в связи с чем посчитал незаконными действия инспекции по исключению из ЕГРЮЛ ООО "П".

В обоснование своей позиции, управление указывает, что инспекции было известно о наличии у общества задолженности, так как им направлялись уведомления в налоговый орган.

Налоговый орган оспаривает факт направления управлением уведомлений, а также указывает, что и после публикации в Вестнике государственной регистрации 27.02.2008 г. о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ в установленный статьей 21.1 названного Закона срок, от управления никаких заявлений не поступало.

Поскольку в материалах дела не содержится документов, подтверждающих направление указанных уведомлений в адрес налоговой инспекции, и все фактические обстоятельства с учетом доводов сторон судом не были установлены, решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду надлежит исследовать все доказательства, на которые ссылаются стороны в обоснование своих доводов, и дать им правовую оценку со ссылкой на нормы действующего законодательства.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2009 г. по делу N А64-1940/09 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.