Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 сентября 2009 г. N А68-9232/08-101/ГП-19 (Ф10-3603/2009) Дело об определении условий договора на снабжение электрической энергией, по которым у сторон возникли разногласия, передано на новое рассмотрение, поскольку суд при принятии решения не учел то обстоятельство, что договор на снабжение электрической энергией заключен ответчиком с тем условием, что гарантирующий поставщик обеспечивает передачу электроэнергии покупателю через энергопринимающие устройства сетевых организаций, посредством заключенных с ними договоров на передачу электроэнергии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 сентября 2009 г. N А68-9232/08-101/ГП-19 (Ф10-3603/2009)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: ООО "Т", Тульская область - П.А.В. - представитель (доверенность от 05.08.2009 г.), от ответчика: ОАО "Т", г. Тула - К.Н.А. - представитель (доверенность от 19.01.2009 г.), от третьих лиц: ООО "М", Тульская область - М.В.Д. - ген. Директор (протокол ВОСА от 18.05.2006 г.), ОАО "М" филиал "Т", г. Тула - М.П.В. - представитель (доверенность от 19.01.2009 г.), Ш.А.С. - юрисконсульт (доверенность от 30.12.2009 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Т" на решение Арбитражного суда Тульской области от 27 февраля 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 года по делу N А68-9232/08-101/ГП-19, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Т" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Т" об определении условий договора на снабжение электрической энергией от 19.03.2008 года N 682, по которым у сторон возникли разногласия.

Определением суда от 13.01.2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "М", открытое акционерное общество "М".

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27 февраля 2009 года договор от 19.03.2008 года N 682 признан заключенным в следующей редакции:

"Пункт 2.1.1 Поставлять Покупателю электрическую энергию до подстанции "Гагаринская - 110 кВ".

Пункт 2.1.2 исключить из текста договора.

Приложение N 1 "А" в строке одноставочный тариф установить "ВН".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ОАО "Т" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тульской области от 27 февраля 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 года и направить дело на новое рассмотрение.

При этом заявитель кассационной жалобы указывает на то обстоятельство, что договор от 19.03.2008 года N 682, заключенный ОАО "Т" и ООО "Т" по своей правовой природе является договором энергоснабжения, предусматривающим, в том числе, обязательство ОАО "Т" по оказанию услуг передачи электроэнергии. Поэтому, по мнению ответчика, представленный истцом договор на передачу электроэнергии, заключенный с ООО "М", не имеет отношения к рассматриваемому спору.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает, что решение решение Арбитражного суда Тульской области от 27 февраля 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 19.03.2008 года ОАО "Т" (Гарантирующий поставщик) и ООО "Т" (Покупатель) заключили договор N 682 на снабжение электрической энергией.

К заключенному договору стороны подписали Приложение N 1А "Объемы платежей по договору от 19.03.2008 г.", в котором определили применяемый в расчетах платы за электроэнергию одноставочный тариф (СН2). Данное приложение подписано истцом с разногласиями, изложенными в письме N 76 от 28.03.2008 года. В частности, данным письмом ООО "Т" уведомило ОАО "Т" о том, что договор на снабжение электрической энергией от 19.03.2008 года им подписан, за исключением приложения N 1 "А", касающегося объема платежей по одноставочному тарифу - СН2.

ОАО "Т" письмом от 19.05.2008 года N 1655 ответило, что письмо ООО "Т" не принято, и расчеты за потребленную электрическую энергию производятся по уровню напряжения СН2 (том 1, л.д. 17).

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий в отношении Приложения N 1А договора на снабжение электрической энергией от 19.03.2008 года N 682 в части подлежащего применению в расчетах тарифа, ООО "Т" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ОАО "Т" об урегулировании разногласий.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд исходил из их обоснованности и правомерности. При этом, определяя условия пунктов 2.1.1 и 2.1.2 договора в соответствующей редакции, арбитражный суд исходил из того, что предметом настоящего спора является определение данных условий договора на снабжение электрической энергией от 19.03.2008 года N 682, по которым у сторон имелись разногласия.

Суд кассационной инстанции находит указанный вывод арбитражного суда сделанным без учета фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из материалов делу усматривается, что в процессе заключения договора N 682 на снабжение электрической энергией между сторонами не имелось разногласий по условиям пунктов 2.1.1 и 2.1.2 договора, а разногласия фактически возникли по вопросу применения тарифа соответствующего уровня напряжения при расчете платы за электроэнергию, в которой учитывается тариф на передачу электрической энергии.

Однако, ООО "Т" при обращении с иском вынесен на рассмотрение суда и судом фактически рассмотрен преддоговорной спор по условиям договора, в отношении которых абонентом при его заключении разногласия не заявлялись.

Таким образом, арбитражному суду при новом рассмотрении необходимо учесть указанные обстоятельства и предложить истцу уточнить предмет и правовое обоснование иска.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 3 ФЗ "Об электроэнергетике" под двусторонним договором купли-продажи электрической энергии понимается соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию в определенном количестве и определенного требованиями соответствующих технических регламентов и иными обязательными требованиями качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.

Данным законом определены также понятия гарантирующего поставщика, под которым понимается коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию, и услуг по передаче электрической энергии, которыми являются комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Пунктом 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, определено понятие покупателей электрической энергии, которыми являются потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации, исполнители коммунальных услуг и производители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию на розничном рынке для собственных нужд и (или) в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг), а также сетевые организации, приобретающие электрическую энергию для собственных нужд и для компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.

Пунктом 6 Правил N 530 установлено, что в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Согласно п. 7 указанных Правил по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить полученную электрическую энергию. При этом в указанном договоре не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии. По желанию покупателя электрической энергии в договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии, в соответствии с которым он самостоятельно урегулирует отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении его точек поставки на розничном рынке, может быть предусмотрено, что данные отношения до заключения покупателем электрической энергии соответствующих договоров регулируются в рамках договоров, заключенных гарантирующим поставщиком.

Из материалов дела усматривается, что сторонами заключен договор на снабжение электрической энергией N 682, согласно которому гарантирующий поставщик (ответчик) обязался обеспечивать передачу электроэнергии покупателю через энергопринимающие устройства иных сетевых организаций - организаций, владеющих на праве собственности или ином основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а именно ООО "Щ" посредством заключения с Территориальной сетевой организацией ОАО "Т" договора на оказание услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, необходимых Покупателю, и в интересах Покупателя через привлеченных третьих лиц обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а также иных услуг, обеспечивающих устойчивое, надежное и качественное энергоснабжение путем заключения соответствующих договоров оказания услуг. Покупатель обязуется оплачивать поставленную электроэнергию и оказанные услуги.

На основании пункта 2.1.1 договора Гарантирующий поставщик обязан поставлять Покупателю электрическую энергию в точки поставки, обусловленные данным договором, в объемах согласно Приложению N 4.

В силу пункта 2.1.2 Гарантирующий поставщик обязан обеспечивать передачу электрической энергии Покупателю через энергопринимающие устройства иных сетевых организаций - организаций, владеющих на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а именно: ООО "Щ" посредством заключения с территориальной сетевой организацией - ОАО "Т" договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Материалы дела также свидетельствуют о том, что между ОАО "Т" (заказчик) и ОАО энергетики и электрификации "Т" (исполнитель по договору и правопредшественник ОАО "М") заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 4 февраля 2008 г. N 5, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии (мощности) по сетям ПСО, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до точек поставки через технические устройства электросетей, принадлежащих исполнителю или ПСО на праве собственности, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Таким образом, арбитражным судом не было учтено то обстоятельство, что договор на снабжение электрической энергией N 682 заключен ответчиком - ОАО "Т" с тем условием, что гарантирующий поставщик обеспечивает передачу электроэнергии покупателю через энергопринимающие устройства сетевых организаций, посредством заключенных с ними договоров на передачу электроэнергии.

Как усматривается из искового заявления, ООО "Т" указывало на то, что разногласия сторон, возникшие при заключении договора, касаются определения тарифа в зависимости от уровня напряжения (высокого или среднего), по которому истцу надлежит оплачивать стоимость электроэнергии с учетом оплаты услуг по её передаче.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

С учетом требований вышеназванной правовой нормы арбитражный суд в процессе рассмотрения спора не учел, что цена электроэнергии (услуг по передаче) не отнесена законом к существенным условиям договора энергоснабжения, поскольку регулируется в установленном законом порядке, а не соглашением сторон.

Поэтому при новом рассмотрении спора суду надлежит установить, могут ли условия договора, изложенные в Приложении N1А, быть отнесены в силу ст. 432 ГК РФ к существенным условиям данного договора.

Правилами N 530 определено понятие точки поставки на розничном рынке, под которой понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Из имеющегося в материалах дела письма истца N 76 от 28.03.2008 г. следует, что разногласия относительно места исполнения обязательства по поставке энергии абонентом не заявлялись.

Как усматривается из материалов дела, документы, представленные абонентом при заключении договора (Приложение N 4 и 5) свидетельствуют о том, что точка поставки ООО "Т" находится на границе балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств.

Таким образом, истец и ответчик с помощью использования понятия "точка поставки электроэнергии" пытаются урегулировать вопрос о подлежащем применению в расчетах за электроэнергию тарифе, в то время как, разногласий относительно определения при заключении договора точки поставки между сторонами не имелось.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч.ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 27 февраля 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 года по делу N А68-9232/08-101/ГП-19 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.