Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 апреля 2001 г. N А14-236-01/9/25 Поскольку прямого указания на необходимость регистрации сделок с именными ценными бумагами и возложения таких обязанностей на регистраторов действующее законодательство РФ не содержит, а следовательно, привлечение Общества к ответственности за действия, которые оно не обязано совершать, неправомерно, суд обоснованно удовлетворил требование заявителя о признании недействительным решения Управления о привлечении Общества к ответственности за непредставление сведений о зарегистрированных сделках по купле-продаже ценных бумаг (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 19 апреля 2001 г. N А14-236-01/9/25
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Управления МНС РФ по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.01 по делу N А14-236-01/9/25, установил:

АОЗТ "Д", г. Воронеж, обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Управления МНС РФ по Воронежской области N 100 от 19.12.00 о привлечении к ответственности за непредставление сведений о зарегистрированных сделках по купле-продаже ценных бумаг.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.01 исковые требования удовлетворены , поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения к АОЗТ "Д" санкций.

В апелляционной инстанции законность вынесенного судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение как вынесенное в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Управлением МНС РФ по Воронежской области проведена проверка по вопросу соблюдения АОЗТ "Д" требований налогового законодательства о предоставлении налоговым органам информации о зарегистрированных сделках по купле-продаже ценных бумаг в 2000 году.

По результатам проверки составлен акт от 20.11.00, на основании которого принято решение N 100 от 19.12.00.

Указанным решением АОЗТ "Д" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в инспекцию по месту своего нахождения информации о зарегистрированных сделках по купле-продаже ценных бумаг, связанной с осуществлением налогового контроля за расходами физических лиц.

При этом налоговая инспекция исходила из того, что в силу п. 3 ст. 86.2 НК РФ лица, регистрирующие сделки с ценными бумагами, обязаны не позднее 15 дней после регистрации сделок купли-продажи ценных бумаг уведомить об этом налоговый орган.

АОЗТ "Д" возражало против доводов проверяющих, указывая при этом, что обязанность представлять требуемую налоговой инспекцией информацию у него отсутствует, поскольку акционерное общество осуществляет деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг и не занимается регистрацией сделок.

Суд поддержал позицию АОЗТ "Д", обоснованно указав, что Законом РФ "О рынке ценных бумаг" не установлена обязанность регистрировать сделки с ценными бумагами. Действующим законодательством о ценных бумагах предусмотрено ведение реестра владельцев ценных бумаг. АОЗТ "Д" имеет лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 08.08.96 на осуществление деятельности по ведению реестра лиц, владеющих правами на ценные бумаги, и в соответствии с Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, является регистратором.

Как следует из Закона РФ "О рынке ценных бумаг" регистраторы осуществляют регистрацию прав, удостоверяемых ценными бумагами. Прямого указания на необходимость регистрации сделок с именными ценными бумагами и о возложении таких обязанностей на регистраторов действующее законодательство не содержит, поэтому привлечение АОЗТ "Д" к ответственности за действия, которые оно не обязано было совершать, неправомерно.

Довод кассационной жалобы о том, что ведение реестра владельцев ценных бумаг фактически является осуществлением регистрации сделок купли-продажи ценных бумаг, несостоятелен, поскольку не основан на нормах права.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.02.01 по делу N А14-236-01/9/25 оставить без изменения, а кассационную жалобу УМНС РФ по Воронежской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.