Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 августа 2001 г. по делу N А09-2789/01-16 Отказывая в удовлетворении иска о взыскании с Банка штрафа за непредставление сведений о доходах физических лиц, суд первой инстанции правомерно указал, что ответчик не является работодателем по отношению к предпринимателям, у которых производил закуп товара, в связи с чем он не несет обязанности по исчислению, удержанию и внесению в бюджет сумм подоходного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 31 августа 2001 г. по делу N А09-2789/01-16
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Фокинскому району г. Брянска на Решение Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2001 по делу N А09-2789/01-16, установил:

Инспекция МНС РФ по Фокинскому району г. Брянска обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с акционерного коммерческого банка железнодорожного транспорта "Ж" (далее - АКБ "Ж") штрафа в сумме 400 руб. за непредставление четырех сведений о доходах физических лиц.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2001 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель - Инспекция МНС РФ по Фокинскому району г. Брянска просит отменить решение суда, как принятое в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Фокинскому району г. Брянска была проведена проверка соблюдения налогового законодательства Брянским филиалом АКБ "Ж", по результатам которой составлен акт N 1016/5 от 31.10.2000 и вынесено Решение N 1016 от 21.11.2000 о привлечении АКБ "Ж" к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.

По мнению инспекции, ответчиком нарушен п. 5 ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", п. 66 Инструкции N 35 по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", так как АКБ "Ж" не представил в налоговый орган сведения в количестве 4 штук о выплаченных доходах филиалом банка физическим лицам не по месту основной работы.

Суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства спора и пришел к обоснованному выводу о неправомерности требований налогового органа.

Как установлено актом проверки и подтверждается материалами дела, в 1999 году Брянским филиалом АКБ "Ж" произведен закуп товара у четырех физических лиц, осуществляющих свою деятельность в качестве предпринимателей.

Согласно п. 1 ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, являющиеся источниками дохода, обязаны своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц, своевременно представлять налоговым органам сведения о выплаченных ими физическим лицам доходах в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

При этом п. 5 указанной статьи определено, что данные предприятия, учреждения, организации и предприниматели ведут учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, и ежеквартально представляют в налоговый орган отчет об итоговых суммах начисленных доходов и удержанных суммах налога.

Таким образом, в указанных нормах речь идет о хозяйствующих субъектах, являющихся по отношению к физическим лицам работодателями.

Поскольку ответчик не являлся работодателем по отношению к предпринимателям, у которых производил закуп товара, он не несет обязанности по исчислению, удержанию и внесению в бюджет сумм подоходного налога с доходов, выплаченных по договорам купли-продажи, и по представлению в налоговый орган таких сведений.

В рассматриваемом случае совершенные между ответчиком и предпринимателями гражданско-правовые сделки купли-продажи товаров не порождают у ответчика обязанностей налогового агента, так как согласно п. 1 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.

Данное толкование Закона находится в полном соответствии с п. 2 ст. 230 ч. 2 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 01.01.2001, в соответствии с которым не представляются в налоговый орган сведения о выплаченных доходах индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них товары, продукцию или выполненные работы.

В силу изложенных обстоятельств у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для привлечения АКБ "Ж" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2001 по делу N А09-2789/01-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Фокинскому району - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.