Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 июля 2009 г. N А09-2628/2009 Поскольку на момент подачи Обществом апелляционной жалобы установленный АПК РФ десятидневный срок истек, а ходатайство о его восстановлении представлено не было, суд апелляционной инстанции правомерно возвратил жалобу заявителю (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 20 июля 2009 г. N А09-2628/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - Я.А.В. - адвоката (доверенность от 25.09.2008); от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "С" на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009 по делу N А09-2628/2009, установил:

ООО "С" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области об оспаривании постановления от 18.03.2009 N 1509/53 о назначении административного наказания, предусмотренного п. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Решением суда от 13.04.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 15.05.2009 апелляционный суд на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ возвратил жалобу заявителю.

В кассационной жалобе Общество просит определение отменить как принятое с нарушением норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании представителя ООО "С", кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (ч. 2).

В силу ч. 5 ст. 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно ч. 3 ст. 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст. 114 АПК РФ).

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что десятидневный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 13.04.2009 истек 27.04.2009. В то же время апелляционная жалоба на данное решение подана Обществом в суд апелляционной инстанции 29.04.2009, то есть за пределами срока, определенного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы Обществом не заявлено.

Доказательств того, что жалоба была направлена ООО "С" почтовым отправлением, материалы дела не содержат.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При подаче кассационной жалобы Общество представило в качестве доказательства того, что апелляционная жалобы была сдана организацией на почту 27.04.2009, квитанцию от 27.04.2009. Однако данное доказательство не было представлено суду апелляционной инстанции и, соответственно, им не исследовалось.

Согласно п. 3 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

В силу ст. 290 АПК РФ кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанции, поданные по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.

Поскольку рассмотрение новых доказательств по делу выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции, то направленные Обществом в суд с жалобой документы, не могут быть приняты судом кассационной инстанции.

Кроме того, у ООО "С" была возможность представить указанный документ суду апелляционной инстанции, однако, со стороны организации никаких ходатайств заявлено не было, обоснование этому Обществом не представлено.

Вместе с тем ООО "С" может обратиться в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Брянской области от 13.04.2009, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009 по делу N А09-2628/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.