Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 февраля 2009 г. N А14-1383/2008/58/14 Поскольку ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязанности по оплате оказанных ему истцом услуг по поставке электроэнергии, суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и процентов за пользование чужими денежными средствами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 20 февраля 2009 г. N А14-1383/2008/58/14
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 декабря 2008 г. по делу N А14-1383/2008/58/14

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: ОАО "В" Х.А.Т. - представитель (доверенность N 01-01/Д-612 от 22.12.2008 г.); от ответчика: МУП "Воронежская горэлектросеть" - не явился, надлежаще извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Воронежская горэлектросеть" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 по делу N А14-1383/2008/58/14 установил:

Открытое акционерное общество "В" (далее - ОАО "В") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" (далее - МУП "В") о взыскании (с учетом уточнения) 12222732 руб. 36 коп. задолженности за потребленную в период с 01.09.2007 по 31.10.2007 электроэнергию и 287834 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2007 г. по 18.02.2008 г.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2008 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Считая принятые по делу судебные акты незаконными, принятыми без учета всех фактических обстоятельствах дела, МУП "В" обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 отменить и принять новое решение или направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы считает, что продаваемый объем энергии по регулируемой цене должен соответствовать объему покупаемой энергии на оптовом рынке, размер которого определяется Правилами оптового рынка.

В судебном заседании представитель истца доводы кассационной жалобы отклонил, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции считает необходимым решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 оставить без изменения, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ОАО "В" (гарантирующий поставщик) и МУП "В" (покупатель) заключен договор поставки электрической энергии N 213 от 30.11.2006, по условиям которого поставщик обязался отпускать (поставлять), а покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором со сроком действия с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.

Спорные условия договора согласованы сторонами в судебном порядке решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.07.2006 по делу N А14-2470-2007/150/14.

В соответствии с п. 6.3 договора и п.п. 1, 2 Приложения N 1 к договору стороны согласовали стоимость поставляемой в 2007 году электроэнергии по двум составляющим: стоимость энергии, поставляемой по регулируемой цене и стоимость энергии, поставляемой по нерегулируемой цене.

Во исполнение условий договора в период с 01.09.2007 г. по 31.10.2007 г. истец поставил ответчику электроэнергию на сумму 391609532 руб. 49 коп., которую ответчик оплатил частично.

Ссылаясь на то, что ответчик обязательства по оплате поставленной электроэнергии в полном объеме не исполнил, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 12222732,96 рублей, ОАО "В" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст.ст. 425, 426, 454, 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 205, от 31.08.2006 N 529, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований частично. При этом суды обоснованно исходили из следующего.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков.

Пунктом 4 названных Правил определено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе, для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)" поставка электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. N 643 (с учетом изменений, внесенных настоящим Постановлением), осуществляется с 1 сентября 2006 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 205 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам" предусмотрено, что продажа электроэнергии по регулируемым ценам осуществляется с 1 июля по 31 декабря 2007 года в размере от 85 до 90 процентов от объема, указанного в сводном балансе на 2007 год.

Поскольку законодательством об электроэнергетике предусмотрено государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, Правительство Российской Федерации, относящееся к государственным органам, является полномочным органом в области регулирования цен на электрическую энергию и участники публичного договора - договора энергоснабжения обязаны соблюдать правила, установленные компетентным органом, то истец правомерно применил в спорном периоде дифференцированные цены на энергию (регулируемые и нерегулируемые цены). К тому же на момент принятия судом решения по настоящему делу дифференцированные цены на электроэнергию обусловлены договором, действие которого стороны распространили на период с 00.00 часов 1 января 2007 года до 00.00 часов 1 января 2008 года. Расчет доли поставки электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам в спорном периоде истец произвел на основании указанных выше нормативных актов и условий договора N 213 от 30.11.2006, которые согласованы ранее принятым решением суда. Использованные в указанных расчетах данные подтверждены материалами дела: отчетами НП АТС за сентябрь-октябрь 2007 г., справками об объемах электрической энергии, отпущенной гражданам и приравненным к ним категориям потребителей за сентябрь-октябрь 2007 г., решением ГУТ по Воронежской области об утверждении тарифа для МУП "В", размером индикативной цены электроэнергии на 2007 год, информацией с официального сайта НП АТС о размере свободной (средневзвешенной) цены, участвующей в расчете свободной (нерегулируемой) цены за сентябрь-октябрь 2007 г. (в силу п. 110 Правил розничных рынков данная информация является официальным источником опубликования).

С учетом изложенного арбитражный суд правомерно взыскал с ответчика задолженность за отпущенную ему электрическую энергию по нерегулируемым ценам за период с 01.09.2007 по 31.10.2007.

Пунктом 6.3 договора и п.п. 1, 2 Приложения N 1 также предусмотрена обязанность ответчика по оплате стоимости поставляемой ему электрической энергии по двум составляющим: стоимости энергии, поставляемой по регулируемой цене, и стоимости энергии, поставляемой по нерегулируемой цене.

Из материалов дела следует, что истец осуществил расчет доли поставки электрической энергии по регулируемым ценам, определив долю поставки электроэнергии по регулируемым ценам, рассчитанной для энергосистемы в целом за расчетный период; долю поставки электрической энергии по покупателю по нерегулируемым ценам вычислил в соответствии с п. 109 Правил, как разницу между полным объемом поставленной ответчиком энергии и долей поставки электроэнергии ответчику по регулируемым ценам.

Расчет стоимости электрической энергии выполнен истцом в соответствии с разделом 7 Правил, как произведение тарифа, установленного для МУП г. Воронежа "В" ГУТ по Воронежской области, и объема электрической энергии, поставленной ответчику по регулируемой цене, включая полный объем потребления электрической энергии населением, и произведение свободной (средневзвешенной) цены, рассчитанной истцом в соответствии с п.п. 109, 110 Правил, и объема электрической энергии, поставленной ответчику по нерегулируемой цене.

Суммируя стоимость электроэнергии, поставленной по регулируемой и нерегулируемой ценам, истец определил общую стоимость переданной ответчику электроэнергии. Соответственно, сумма иска составляет разницу между общей стоимостью переданной электроэнергии и суммой фактически оплаченной ответчиком электроэнергии за спорный период.

На основании изложенного является обоснованным вывод судов о взыскании с ответчика задолженности за потребленную в период с 01.09.2007 по 31.10.2007 электроэнергию в сумме 12222732 руб. 36 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Придя к выводу о неисполнении надлежащим образом ответчиком обязанности по оплате оказанных ему истцом услуг, суд первой инстанции обосновано взыскал с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2007 по 18.02.2008 в размере 287834 руб. 19 коп., исходя из ставки рефинансирования 10% годовых.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Основания для переоценки установленных судом обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу части 3 статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах кассационная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, вследствие чего отмене не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 по делу N А14-1383/2008/58/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.