Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 ноября 2009 г. N А09-4742/2009 (Ф10-5038/09) Дело о взыскании с ответчика основного долга и пени по договору аренды передано на новое рассмотрение, поскольку суд при принятии решения не учел тот факт, что Управлением не согласован представленный ответчиком сводный расчет арендной платы за землю (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 24 ноября 2009 г. N А09-4742/2009 (Ф10-5038/09)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: М.А.И. - представитель, дов. от 29.07.2009 N 1-8586; от ответчика: С.А.Ф. - представитель, дов. от 16.11.2009 N 482, А.Г.Н. - гл.бухгалтер, дов. от 16.11.2009 N 481;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерации профсоюзов Брянской области, г.Брянск, на решение Арбитражного суда Брянской области от 29.06.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу N А09-4742/2009, установил:

Управление имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, обратилось в арбитражный суд с иском к Федерации профсоюзов Брянской области, г. Брянск, о взыскании 160666,98 руб., в том числе 147536,23 руб. основного долга и 13130,75 руб. пеней.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 29.06.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009, иск удовлетворён.

В кассационной жалобе Федерация профсоюзов Брянской области просит состоявшиеся судебные акты отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права.

В судебном заседании представители Федерации профсоюзов Брянской области поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости принятые судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела, 28.01.1997 между Администрацией г. Брянска в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска (арендодатель) и Федерацией профсоюзов Брянской области (арендатор) заключён договор N 3915 о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 1773 кв.м, кадастровый номер 32:28:03:00:00:, расположенного по адресу: г. Брянск, Советский р-он, бульвар Г., д. 27, на срок с 01.02.1997 до 01.02.2046 (49 лет), для эксплуатации существующего 4-этажного административного здания (корпус N 2).

Согласно пунктам 2.3, 2.4 договора размер арендной платы составляет 25% от ставки земельного налога за 1 кв.м, которая вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

В силу пункта 2.7 договора, размер арендной платы может быть изменён досрочно по требованию одной из сторон, но не чаще, чем один раз в год, или в случаях, предусмотренных законодательными актами.

07.12.2007 Администрацией Брянской области принято постановление N 973 "Об установлении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

В соответствии с пунктом 2 названного постановления был введён иной порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, а именно - на основе кадастровой стоимости этих участков.

Письмом от 30.03.2009 N 36-2778 арендодатель возвратил без согласования представленный арендатором сводный расчёт за землю за 2009 год по тем основаниям, что начисленный им (арендатором) размер арендной платы противоречит постановлению Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973. Федерации профсоюзов Брянской области предложено произвести перерасчёт арендных платежей за земельный участок в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации.

Ссылаясь на то, что в нарушение условий договора и установленного порядка исчисления размера арендной платы, Федерация профсоюзов Брянской области ненадлежащим образом исполняла свои обязательства по договору от 28.01.1997 N 3915 в части арендных платежей, в связи с чем за ней образовалась задолженность за период с 01.01.2008 по 24.04.2009, Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объёме, арбитражный суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что договором аренды земельного участка предусмотрено право по требованию одной из сторон изменить размер арендной платы в случаях, предусмотренных законодательными актами. Постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973 были изменены критерии расчета арендной платы.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции, при этом указал, что представленный ответчиком сводный расчёт арендной платы за 2008 год возвращен истцом без согласования письмом от 30.03.2009 N 36-2778.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов двух инстанций, так как они сделаны на не исследованных материалах дела.

Согласно п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Как указано выше, пунктом 2.7 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон, но не чаще чем один раз в год, или в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973 был утвержден "Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", которым изменен критерий определения размера арендной платы. Арендная плата определялась в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от вида использования этих участков.

Согласно пунктам 2.6, 2.7 утвержденных Постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973 "Размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории административного центра Брянской области - города Брянска, условий и сроков её внесения в областной бюджет" арендаторы-организации самостоятельно определяют арендную плату за землю исходя из размеров, установленных настоящим Постановлением, и представляют в управление имущественных отношений Брянской области сводный расчет арендной платы за землю с разбивкой по кварталам не позднее 10 марта текущего года; арендаторы-организации самостоятельно уплачивают арендную плату за землю равными долями ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.

Как следует из материалов дела, сводный расчет арендной платы за землю на 2008 год был представлен ответчиком в Управление имущественных отношений Брянской области 11.03.2008 и согласован последним, о чем свидетельствуют штамп, дата и подпись Управления (л.д.30). На основании этого сводного расчета ответчиком и вносилась арендная плата за 2008 год.

Не был согласован Управлением имущественных отношений Брянской области представленный ответчиком сводный расчет арендной платы за землю на 2009 год, который возвращен Управлением ответчику письмом от 30.03.2009 N 2778 (л.д.29).

Данному факту не дана оценка ни судом первой инстанции, ни апелляционным судом.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные решения отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287; ч. 1, 2 ст. 288; ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 29.06.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу N А09-4742/2009 отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.