Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 ноября 2009 г. N А35-3515/09-С14
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от заинтересованного лица - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу ООО "С" на решение Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 по делу N А35-3515/09-С14, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "С" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курской области (далее - Управление) от 09.04.2009 N 07-01-050/2009 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "С", не оспаривая факта совершения вменяемого правонарушения, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь при этом на необоснованное не применение судами категории малозначительности к совершенному правонарушению.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на жалобу, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, ООО "С" (Покупатель) и ОАО "Б" (Поставщик, Украина) заключили договор от 20.06.2008 N 13/3 на поставку товаров народного потребления в соответствии с номенклатурой и в сроки согласно спецификаций к Договору.
Сумма поставки на момент подписания договора составила 20000000 рублей РФ. Согласно п. 6.1 Договора расчеты производятся не позднее 180 банковских дней с момента поступления товара на склад Покупателя.
04.07.2008 ООО "С" в уполномоченном банке - ОАО "К" оформило паспорт сделки N 08070006/0735/0000/2/0.
Товар, поступивший покупателю по ГТД N 10108020/111108/П001321, оформлен в режиме "выпуск для внутреннего потребления" 12.11.2008, о чем свидетельствует отметка штампа Курской таможни "Выпуск разрешен" (графа "D" ГТД).
Справка о подтверждающих документах по ГТД N 10108020/111108/П001321 представлена Обществом в уполномоченный банк - 28.11.2008, что подтверждается печатью ОАО "К" и подписью ответственного лица банка по валютному контролю, тогда как резидент обязан был представить документы в срок не позднее 27.11.2008.
В связи с тем, что ООО "С" нарушило сроки предоставления подтверждающих документов и двух экземпляров справки о подтверждающих документах в банк, установленные в п. 2.4 Положения Банка России от 1.06.2004 3258-П, Курской таможней был составлен протокол об административном правонарушении N 10108000-79/2009 от 26.03.2009 и материалы административного дела направлены на рассмотрение в Управление.
Постановлением Управления от 09.04.2009 N 07-01-050/2009 ООО "С" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 40000 руб.
Считая привлечение к административной ответственности незаконным, общество обратилось с заявлением в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, которое не оспаривалось обществом.
Доводы заявителя о малозначительности допущенного правонарушения рассмотрены судами первой и апелляционной инстанции и отклонены.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.
В п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 2.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может и
