Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 декабря 2009 г. N А09-2069/2009 (Ф10-5334/09) Суд кассационной инстанции частично отменил решения нижестоящих судов, изменив содержание оспариваемого пункта договора энергоснабжения, поскольку между сторонами не было достигнуто соглашение в отношении условия указанного договора о порядке оплаты электрической энергии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 декабря 2009 г. N А09-2069/2009 (Ф10-5334/09)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2009 г. N А09-2069/2009

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - Е.А.П. - юрист (доверенность N 7 от 31.12.08), от ответчика - В.О.В. - представитель (доверенность N 407-П-04 от 13.02.08),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Б" на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.06.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 по делу N А09-2069/2009, установил:

Открытое акционерное общество "Б" (далее - ОАО "Б") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Б" (далее - ОАО "Б") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения путем принятия пунктов 2.3.3, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.24, 3.2, 3.6, 4.2, 5.2, 5.3, 5.4, 8.1 в редакции ОАО "Б".

Решением Арбитражного суда Брянской области от 15.06.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, ОАО "Б" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов в части изложения редакции пунктов 2.3.8, 2.39 и 5.3 договора энергоснабжения N 72 от 27.11.2008.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит принятые судебные акты подлежащими изменению в части принятия редакции пункта 5.3 в редакции истца.

Как установлено арбитражным судом, между ОАО "Б" направило в адрес ОАО "Б" проект договора энергоснабжения N 72 от 27.11.2008 и соответствующие Приложения к нему.

Письмом N 104-Т-1920 от 26.12.2008 ОАО "Б" вернуло истцу подписанный договор с протоколом разногласий по пунктам 2.2.1, 2.3.3, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.24, 3.2, 3.6, п.п. 3 п. 4.2, 5.2, 5.3, 5.4, 8.1.

В свою очередь, 09.01.2009 ОАО "Б" в адрес ответчика направлен протокол урегулирования разногласий к договору, которым согласилось с принятием п. 2.2.1 в редакции ОАО "Б", п.п. 2.3.3, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.24, 3.2, 3.6, п.п. 3 п. 4.2, 5.2., 5.3, 5.4, 8.1 - в редакции ОАО "Б".

Протокол возвращен ОАО "Б" в адрес истца неподписанным.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "Б" в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, арбитражный суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как усматривается из материалов дела, стороны не пришли к согласию относительно редакции пунктов 2.3.8, 2.39 и 5.3 договора энергоснабжения N 72 от 27.11.2008.

Правоотношения в области электроэнергетики регулируются положениями Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003, согласно ст. 2 которого законодательство Российской Федерации в указанной области состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу ст. 37 Закона отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Особенности функционирования электроэнергетики в переходный период регулируются положениями Федерального закона РФ N 36-ФЗ от 26.03.2003 "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период".

Во исполнение указанных федеральных законов Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно подпункту "е" п. 14 названных Правил при исполнении договора потребитель услуг обязан поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств).

В силу подпункта "в" пункта 15 Правил сетевая организация обязана определять в порядке, определяемом Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей услуг.

Соответствующий Порядок расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии, применяемых для определения обязательств сторон в договорах об оказании услуг по передаче электрической энергии (договорах энергоснабжения), утвержден приказом Минпромэнерго России от 22.02.2007 N 49.

Порядок расчета устанавливает требования к расчету значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемых при заключении договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии (договоров энергоснабжения) в отношении потребителей электрической энергии, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых более 150 кВт.

Значения соотношения потребления активной и реактивной мощностей (tg фи) определяются в виде предельных значений коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок электрической сети, соблюдение которых обеспечивается покупателями электрической энергии (мощности) - потребителями услуг по передаче электрической энергии посредством соблюдения режимов потребления электрической энергии (мощности) либо использования устройств компенсации реактивной мощности.

Из данных норм следует, что обязанность соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности возлагается на покупателей электрической энергии (мощности) - потребителей услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 6 названных Правил в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

По смыслу действующего законодательства в договоре энергоснабжения, заключенном с гарантирующим поставщиком, гарантирующий поставщик не только является продавцом энергии, но и оказывает своим потребителям услуги по ее передаче, в том числе через привлеченных третьих лиц (сетевые организации). Услуги по передаче электроэнергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с теми же правилами, которые установлены в отношении договора оказания услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с п. 137 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, если условиями договоров оказания услуг по передаче электрической энергии (энергоснабжения) предусматривается необходимость соблюдения определенного соотношения потребления активной и реактивной мощности, сторонами обеспечивается учет реактивной мощности.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "Б" с целью передачи электроэнергии в интересах потребителей заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1-ТЭ08/у/БСК (ТО1) от 01.01.2008, условиями которого предусмотрено положение о соблюдении значения соотношения потребления активной и реактивной мощности потребителями электроэнергии; оплата отклонения от заданного соответствия активной и реактивной мощности производится в порядке, предусмотренном, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд обоснованно принял следующую редакцию пунктов 2.3.8, 2.3.9 договора:

- п. 2.3.8 - соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определенные в настоящем договоре;

- п. 2.3.9 - оплачивать отклонения от заданного соотношения активной и реактивной мощности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции считает п. 5.3 договора подлежащим изменению в виду следующего.

В силу положений ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 9 ст. 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в случае, если иное не установлено соглашением сторон, оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца.

В соответствии с п. 70 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам половину договорного объема потребления электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

При этом диспозитивными нормами законодательства предусмотрено, что покупатели электрической энергии оплачивают половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон.

Как подтверждается материалами дела, между сторонами не было достигнуто соглашение в отношении условия договора энергоснабжения о порядке оплаты за электрическую энергию.

Таким образом, с учетом названных правовых норм, п. 5.3 договора следует изложить в следующей редакции: покупатели оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

Стороны в судебном заседании с данной редакцией в судебном заседании согласились.

При подаче кассационной жалобы ОАО "Б" платежным поручением N 6441 от 05.10.2009 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку обжалуемые судебные акты в части урегулирования разногласий относительно редакции п. 5.3 договора энергоснабжения N 72 от 27.11.2008 изменены, в силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат перераспределению между сторонами.

Руководствуясь ст.ст. 110, 287 ч. 1 п. 2, ст.ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 15.06.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 по делу N А09-2069/2009 изменить в части содержания п. 5.3, изложив в следующей редакции: "покупатель оплачивает гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии".

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с ОАО "Б" в пользу ОАО "Б" 300 рублей государственной пошлины в порядке возмещения судебных расходов по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.