Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 февраля 2010 г. N Ф10-141/10 по делу N А68-3873/09 Поскольку доказательств, подтверждающих наличие у должника имущества или вероятность его обнаружения в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве, уполномоченный орган не представил, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости прекращения производства по делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 25 февраля 2010 г. N Ф10-141/10 по делу N А68-3873/09
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от уполномоченного органа: ФНС России в лице ИФНС России по Центральному району г. Тулы - не явились, извещены надлежаще, от должника: ООО "М" - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Центральному району г. Тулы на определение Арбитражного суда Тульской области от 01.09.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу N А68-3873/09, установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции ФНС России по Центральному району г. Тулы обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "М" несостоятельным (банкротом) в порядке, предусмотренном ст.ст. 227-230 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Тульской области от 01.09.2009 производство по делу о признании ООО "М" банкротом прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 296-ФЗ).

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 определение суда от 01.09.2009 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с определением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, уполномоченный орган обратился в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и вынести новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявитель указывает на отсутствие оснований для прекращения производства по делу о признании ООО "М" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре.

При этом ссылается на доказательства финансирования процедуры банкротства общества за счет средств уполномоченного органа на основании Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело, в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым определение Арбитражного суда Тульской области от 01.09.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.

В обоснование заявления о признании ООО "М" несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган сослался на то, что общество имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 27561753,20 руб., включая 6900354 руб. - основные платежи, 20661399,20 руб. - штрафы, по юридическому адресу не располагается, место должника неизвестно, имущество, принадлежащее должнику, не обнаружено.

Прекращая производство по делу, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно ст. 230 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, применению подлежат положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника".

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц" одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в системном истолковании с положениями п.п. 1, 3 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам; а также доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

В п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, в том числе по инициативе суда.

Указание на необходимость прекращения производства по делу в случае недостаточности имущества должника и отсутствия доказательств финансирования процедуры банкротства также отражено в пунктах 3, 5 Постановления ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц".

Поскольку доказательств, подтверждающих наличие у должника имущества, или вероятность его обнаружения в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве, уполномоченный орган не представил, суды, исходя из вышеназванных норм и разъяснений, пришли к обоснованному выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу.

Учитывая изложенное, наличие в материалах дела справки, согласно которой ФНС России гарантирует финансирование упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника ООО "М", не является достаточным основанием для введения процедуры банкротства в отношении указанного должника.

Кроме того, судебный порядок при введении процедуры банкротства в отношении ООО "М" не только не приведет к выявлению имущества должника, а соответственно покрытию фактической задолженности по уплате обязательных платежей, но и увеличит неоправданный расход государственных денежных средств, выделяемых для указанных целей из федерального бюджета.

В связи с чем, кассационная коллегия считает, что прекращение производства по настоящему делу позволит избежать дополнительных расходов бюджетных средств на финансирование процедуры конкурсного производства в отношении ООО "М".

При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Тульской области от 01.09.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу N А68-3873/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.