Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 марта 2010 г. по делу N А48-4037/2009 Суд пришел к обоснованному выводу о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для начисления пени за несвоевременную уплату налогоплательщиком НДФЛ, поскольку указанный налог уплачен Предпринимателем до выставления Инспекцией оспариваемого требования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 марта 2010 г. по делу N А48-4037/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогоплательщика - не явились, извещены надлежаще, от налогового органа - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.09.09 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.09 г. по делу N А48-4037/2009, установил:

Индивидуальный предприниматель С.С.А. (далее - Предприниматель) обратился в суд с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Орловской области (далее - налоговый орган) от 03.06.09 г. N 141.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 24.09.09 г. с учетом дополнительного решения от 13.10.09 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.09 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела.

Предприниматель в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя налогового органа, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что решение и постановление судов следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год, представленной Предпринимателем 28.01.09 г.

По результатам проверки составлен акт от 05.05.09 г. N 1294 и принято решение от 03.06.09 г. N 141 о привлечении Предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 НК РФ, в сумме 6409,6 руб.

Указанным решением налогоплательщику также предложено уплатить доначисленный НДФЛ в сумме 4006 руб. и начисленные пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 1014,98 руб.

Решением УФРС по Орловской области от 22.07.09 г. N 181 решение налогового органа от 03.06.09 г. N 141 отменено в части предложения уплатить пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 205,52 руб. В остальной части решение Инспекции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Предприниматель, полагая, что решение налогового органа от 03.06.09 г. N 141 нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 227, п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется индивидуальными предпринимателями не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

Как установлено судом, налоговая декларация по НДФЛ за 2006 год подлежала представлению не позднее 30 апреля 2007 г.

Факт представления указанной налоговой декларации 28.01.09 г., т.е. с пропуском установленного срока ее представления подтверждается материалами дела.

В связи с этим Предприниматель обоснованно привлечен к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ.

Вместе с тем судом учтено наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, в частности, самостоятельное выявление факта неуплаты налога, совершение указанного налогового правонарушения впервые, нахождение на иждивении неработающих членов семьи.

На основании изложенного, суд обоснованно уменьшил размер штрафной санкции по п. 2 ст. 119 НК РФ до 640,96 руб.

Оценивая законность и обоснованность решения налогового органа в части предложения уплатить пени за несвоевременную уплату НДФЛ, суд исходил из следующего.

Как видно из материалов дела, Инспекцией в адрес Предпринимателя были выставлены требования от 29.01.09 г. N 584 об уплате НДФЛ за 2005 г. в сумме 2315 руб. и пени в сумме 770,94 руб. и от 04.02.09 г. N 1250 об уплате НДФЛ за 2005 г. в сумме 2315 руб. и пени в сумме 776,96 руб.

Судом установлено, что выставленные требования были исполнены налогоплательщиком в части пени, поскольку НДФЛ за 2005-2006 гг. уплачен Предпринимателем до выставления налоговым органом названных требований. Пени в сумме 770,94 руб. по требованию N 584 уплачены 04.03.09 г., пени в сумме 776,96 руб. по требованию N 1250 уплачены им 05.03.09 г.

Доказательств обратного налоговым органом не представлено.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали правовые основания для начисления пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 776,96 руб.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции налогового органа по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения и постановления суда по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 24 сентября 2009 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2009 года по делу N А48-4037/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Орловской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.