Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 января 2010 г. по делу N А68-2100/09 Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Признавая недействительным требование Инспекции об уплате Обществом НДС, пени и штрафа, суд правомерно указал, что оспариваемое требование выставлено налоговым органом до вступления в законную силу решения Инспекции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 января 2010 г. по делу N А68-2100/09
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 9 по Тульской области - М.Р.В. - юротдела (доверен. от N 04-09/20800/2, пост.), специалиста 29.12.2009 г., от Инспекции г. Москве ФНС РФ N 6 - по не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.07.2009 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2009 г. по делу N А68-2100/09, установил:

Закрытое акционерное общество "Н" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Тульской области по состоянию на 19.03.2009 г. N 4251 об уплате налога, пени, штрафа.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 08.07.2009 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2009 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России N 9 по Тульской области просит отменить решение и постановление судов как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 27.02.2009 г. Межрайонной инспекцией ФНС России N 9 по Тульской области по результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость представленной ЗАО "Н" за декабрь 2007 года вынесены решение N 1837/578 о доначислении налога, пени и применении штрафа, решение N 383/41 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 5 522 301 руб.

На основании решения от 27.02.2009 г. N 1837/578 ЗАО "Н" налоговым органом было направлено требование N 4251 об уплате НДС в сумме 4 294 653 руб., пени в сумме 259 249 руб. 96 коп., а также штрафа в сумме 546 332 руб. 18 коп. по состоянию на 19.03.2009 г.

Полагая, что указанное требование не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, ЗАО "Н" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные в данной статье, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней и штрафа.

Согласно п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном ст. 101.2 НК РФ, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части.

В силу п. 2 ст. 101.2 НК РФ в случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, не отменит решение нижестоящего налогового органа, решение нижестоящего налогового органа вступает в силу с даты его утверждения вышестоящим налоговым органом.

Судами установлено, что согласно решению Управления ФНС России по Тульской области от 04.05.2009 г. N 66 жалоба ЗАО "Н" на решение Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Тульской области от 27.02.2009 г. N 1837/578 признана апелляционной, оставлена без удовлетворения, а данное решение без изменения.

Следовательно, в силу приведенных норм решение инспекции от 27.02.2009 г. N 1837/578 вступило в законную силу 04.05.2009 г.

Поскольку оспариваемое требование выставлено налоговым органом 19.03.2009 г., направлено налогоплательщику 23.03.2009 г. (то есть до вступления в законную силу решения Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Тульской области), суды сделали правомерные выводы о нарушении инспекцией приведенных норм налогового законодательства при направлении плательщику спорного требования и обоснованно признали его недействительным.

При этом суды правильно не приняли во внимание доводы инспекции о получении обществом решения N 1837/578 27.02.2009 г., ссылающейся на вручение этого ненормативного акта на основании ордера адвокату О.Т.Н. в тот же день, поскольку материалами дела не подтверждается наличие у нее доверенности на представление интересов общества на момент вручения решения. Решение от 27.02.2009 г. N 1837/578 было вручено 16.04.2009 г. представителю заявителя по доверенности, что также следует из решения управления от 04.05.2009 г.

Указанные обстоятельства и тот факт, что о принятом решении плательщику стало известно лишь после получения требования N 4251, инспекцией не опровергнуты.

Ссылка налогового органа на то обстоятельство, что оспариваемое требование было отозвано 06.07.2009 г. и, поэтому, как считает налоговый орган, отсутствует предмет спора, обоснованно отклонена судом апелляционной инстанции исходя из норм налогового законодательства и в соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 18 Информационного письма от 22.12.2005 г. N 99.

Доводы инспекции о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившимся в неотражении заявленного налоговым органом ходатайства об объединении дел N А68-2100/09 и N А68-4061/09 в протоколе судебного заседания и в судебном акте, отклоняются, поскольку они были предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 08.07.2009 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2009 г. по делу N А68-2100/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Тульской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.