Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 6 апреля 2010 г. по делу N А09-5385/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ЗАО "С" - М.Е.М. - начальника отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности (доверенность от 02.04.2010 N 2176, постоянная);
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Стародуба и Стародубском районе Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 02.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по делу N А09-5385/2009, установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Стародуб и Стародубском муниципальном районе Брянской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества "С" (далее - Общество) 953404, 26 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.
Решением суда от 02.11.2009 заявленные требования удовлетворены частично. С ЗАО "С" взыскано 432614, 78 руб., в том числе 363217 руб. задолженности по страховым взносам за 4 квартал (ноябрь-декабрь) 2008 года, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 68118 руб. задолженности по страховым взносам за 4 квартал (ноябрь-декабрь) 2008 года, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 1077, 67 руб. пени по страховым взносам за 4 квартал 2008 года на страховую часть пенсии; 202, 11 руб. пени по страховым взносам за 4 квартал 2008 года на накопительную часть пенсии, а также государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 7275, 57 руб. В части взыскания с Общества 520789,48 руб., в том числе 256531 руб. задолженности по страховым взносам за 4 квартал (октябрь) 2008 года и пени в сумме 246258,48 руб., заявление было оставлено без рассмотрения.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление просит решение и постановление отменить как принятые с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании представителя Управления, судом кассационной инстанции установлено следующее.
Общество зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 04.05.2009 по делу N А09-11194/2008-32 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открытого конкурсное производство.
В связи с тем, что у Общества имелась задолженность за 4 квартал 2008 года в сумме 687866 руб., в том числе 577 338 руб. по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, 110528 руб. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, Управлением начислены пени в сумме 265538,26 руб., в том числе на страховую часть - 228010,34 руб., на накопительную часть - 32527,92 руб.
Поскольку требование от 27.04.2009 N 13 об уплате страховых взносов за 4 квартал 2008 года и пени в общем размере 953404,26 руб. Обществом в добровольном порядке не исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя в части заявленные требования, суд правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.
В силу п. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В силу абзаца 5 статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ, Закон о банкротстве) обязательные взносы, уплачиваемые в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона N 127-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) текущими платежами признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Согласно разъяснениям данным в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при применении положений п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
В силу п. 1 ст. 38, п. 1 ст.44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате обязательного платежа, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 167-ФЗ (действовавшей в рассматриваемый период) расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год, расчетный период состоит из отчетных периодов (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года).
Страхователи ежемесячно в силу п. 2 ст. 24 указанного Закона (действовавшей в период спорных правоотношений) производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 3).
С учетом указанных норм права орган Пенсионного фонда может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетных, так и расчетного периодов, поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов.
Судом установлено, что в требование от 27.04.2009 N 13 Управление включило задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008 года. Обязанность уплатить страховые взносы за октябрь 2008 года в размере 256531 руб., в соответствии с положениями статьи 24 Закона о пенсионном страховании, возникла у общества 15.11.2008, то есть до принятия заявления о признании должника банкротом (21.11.2008).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что спорная задолженность по страховым взносам в размере 256531 руб. не является текущим платежом и подлежит установлению в рамках дела о банкротстве. Требование об уплате пеней, начисленных на указанную задолженность, также не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.
В соответствии с пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
При данных обстоятельствах суды правомерно оставили требования Управления о взыскании задолженности по страховым взносам за октябрь 2008 года в размере 256531 руб. и начисленные пени, за несвоевременную уплату этой задолженности, как не относящиеся к текущим платежам, без рассмотрения.
Вместе с тем, в мотивировочной и резолютивной части решения неправильно указана сумма пеней, подлежащая рассмотрению в рамках дела о банкротстве, вместо 264258,48 руб. указана сумма 246258,48 руб., о чем Управление ссылалось в апелляционной жалобе.
Суду апелляционной инстанции надлежало изменить судебный акт арбитражного суда области в указанной части.
В материалах дела (т.1 л.д. 141) имеется определение суда первой инстанции от 01.12.09 об исправлении опечатки, где указано: "В абзацах 1 и 2 на листе 5 мотивировочной части решения Арбитражного суда Брянской области от 2 ноября 2009 года по делу N А09-5385/2009 в указании суммы пени, подлежащей рассмотрению в рамках дела о банкротстве, и подлежащей оставлению без рассмотрения, вместо "246258,48 руб." читать "264258,48 руб.". В резолютивной части решения Арбитражного суда Брянской области от 2 ноября 2009 года по делу N А09-5385/2009 в указании суммы пени, оставленной судом без рассмотрения, вместо "246258,48 руб." читать "264258,48 руб.".
Отсутствие в материалах дела сведений о направлении лицам, участвующим в данном споре, копии определения Арбитражного суда Брянской области об исправлении опечатки от 01.12.09 и отсутствие этих сведений в постановлении суда апелляционной инстанции от 01.02.10 свидетельствует о нарушении судом требований части 4 статьи 179 АПК РФ, что позволяет суду кассационной инстанции изменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Брянской области от 02.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по делу N А09-5385/2009 изменить в части оставления без рассмотрения заявления УПФ РФ (ГУ) в городском округе города Стародуб и Стародубском муниципальном районе Брянской области о взыскании с ЗАО Стародубский электротехнический завод" пени в сумме 246258,48 руб. и считать пени в сумме 264258,48 руб.
В остальной части решение Арбитражного суда Брянской области от 02.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по делу N А09-5385/2009 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Страхователи ежемесячно в силу п. 2 ст. 24 указанного Закона (действовавшей в период спорных правоотношений) производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
...
Судом установлено, что в требование от 27.04.2009 N 13 Управление включило задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008 года. Обязанность уплатить страховые взносы за октябрь 2008 года в размере 256531 руб., в соответствии с положениями статьи 24 Закона о пенсионном страховании, возникла у общества 15.11.2008, то есть до принятия заявления о признании должника банкротом (21.11.2008).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что спорная задолженность по страховым взносам в размере 256531 руб. не является текущим платежом и подлежит установлению в рамках дела о банкротстве. Требование об уплате пеней, начисленных на указанную задолженность, также не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 апреля 2010 г. по делу N А09-5385/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании