Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 мая 2010 г. по делу N А23-5701/09А-11-255 Признавая незаконным отказ Таможни в возврате Обществу излишне уплаченных таможенных сборов, суд первой инстанции правомерно указал, что таможенные платежи уплачены Обществом в большем размере, нежели следовало (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 4 мая 2010 г. по делу N А23-5701/09А-11-255
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от ООО "В" - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от Калужской таможни - К.В.В. - гл. гос. тамож. инспектора (дов. N 1851 от 04.03.2009), М.Е.С. - ст. гос. тамож. инспектора (дов. N 12101 от 22.12.2009), Д.С.Б. - нач. отдела (дов. N 1861 от 04.03.2009),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калужской таможни на решение Арбитражного суда Калужской области от 28.12.2009 по делу N А23-5701/09А-11-255, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "В" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Калужской таможни (далее - Таможня) в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, выраженного в письме N 14-10/8403 от 10.09.2009.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 28.12.2009 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

Калужская таможня обратилась с кассационной жалобой на состоявшейся по делу судебный акт, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, просит его отменить.

По мнению подателя жалобы, предварительное классификационное решение о классификации механизма "клик-кляк" кодом ТН ВЭД России 8302 42 000 9 действует с момента его принятия (14.11.2008) и на правоотношения, возникшие до его принятия, не распространяются.

В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ предметом оценки суда кассационной инстанции являются судебные акты исходя из доводов, изложенных в жалобе.

Изучив материалы дела, заслушав представителей таможенного органа, рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, ООО "В" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - части мебели из металла - механизмы для складывания половин полноразмерных диванов модель "Клик-Кляк", изготовитель и отправитель АО "Т" (Болгария).

При таможенном оформлении ГТД N 10106060/300708/0002798 Общество классифицировало ввезенный товар по коду ТН ВЭД как 9403 90 100 0, что соответствует "части мебели прочие из металла", ставка ввозной таможенной пошлины 20%, но не менее 0,5 евро за 1 кг.

При подаче ГТД NN 10106060/010908/0003230, 10106060/021008/0003767, 10106060/231008/0004123, 10106060/121108/0004394 по рекомендации Калужской таможни тот же товар классифицирован по коду ТН ВЭД России 9401 90 800 9 - "части мебели для сидения, трансформируемой или не трансформируемой в кровати, прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 20%, но не менее 0,7 евро за 1 кг.

По заявлению ООО "В" ФТС России приняла предварительное решение о классификации товара - механизм "Клик-Кляк" в соответствии с ТН ВЭД по коду 8302 42 000 9 - "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, применяемые для мебели, прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

В результате неправильной классификации товара переплата таможенных платежей составила 1 876 948,68 руб., в связи с чем Общество обратилось в Калужскую таможню с заявлением о ее возврате.

Письмом N 14-10/8403 от 10.09.2009 Таможня довела до сведения ООО "В", что таможенные платежи по пяти ГТД уплачены в соответствии с установленным законодательством и достаточных оснований для их возврата не имеется.

Полагая, что отказ таможенного органа не соответствуют таможенному законодательству, нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

В силу п. 2 ст. 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин применяются ставки, соответствующие наименованию и классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 настоящего пункта, а также предусмотренных ст. 282 ТК РФ при применении единых ставок таможенных пошлин к товарам, перемещаемым через таможенную границу физическими лицами для личного пользования.

Из материалов дела следует, что по факту заявления декларантом (Обществом) недостоверных сведений об описании и коде по ТН ВЭД товаров в ГТД N 10106060/010908/0003230, послуживших основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на 115 519,90 руб., Калужской таможней было вынесено определение от 08.09.2008 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10106000-361/2008 по признакам правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 88-92). Обществу вменялось, что в графе 33 ГТД указан код ТН ВЭД 9403 90 100 0, а следовало указать код ТН ВЭД 9401 19 080 09.

В ходе административного расследования 30.12.2008 было принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 10106000-361/2008 (л.д. 95-101), из которого следует, что Калужской таможней 08.10.2008 был направлен запрос в Управление службы федеральных таможенных доходов N 23-08/7663 от 08.10.2008 по оказанию содействия в проверке правильности определения кода ТН ВЭД РФ ОТН и ТО Калужской таможни ввезенного Обществом по ГТД N10106060/010908/0003230 товара - "части мебели из металла: универсальные механизмы для складывающейся мебели (для складывания половин полноразмерных диванов для сна, встраиваемых кроватей, столов, тумбочек) модель "клик-кляк".

26.11.2008 Калужской таможней было получено письмо из ЦТУ N 68-12/23699 от 21.11.2008, в котором указано, что поскольку классификация данного товара в соответствии с ТН ВЭД России рассматривается ФТС России, Калужской таможне целесообразно принимать решение в отношении товара ввезенного ООО "В" с учетом результатов рассмотрения данного вопроса в ФТС России.

Учитывая предварительное решение ФТС России о классификации товара от 14.11.2008, в соответствии с которым спорный товар необходимо классифицировать по коду ТН ВЭД 8302 420 009, а также то обстоятельство, что неправильное указание в декларации кода ТН ВЭД не привело к занижению таможенных пошлин, налогов, - производство по делу об административном правонарушении N 10106000-361/2008 было прекращено 30.12.2008 в связи с отсутствием события административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Судом установлено, что ввезенный Обществом по ГТД N 10106060/010908/0003230 товар, аналогичен товару, предъявленному к таможенному оформлению по ГТД NN 10106060/021008/0003767, 10106060/231008/0004123, 10106060/121108/0004394.

Факт уплаты таможенных платежей на основании неправильной классификации товаров по ТН ВЭД, подтвержден материалами дела, таможенным органом не оспаривается и не ставится под сомнение.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 319 ТК РФ в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается с уплатой в полном объеме сумм таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ определено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Суд правильно указал, что таможенные платежи, исчисленные в связи с неправильным указанием кода товара, уплачены Обществом в большем размере, нежели следовало, в связи с чем они признаются переплатой в смысле и значении, установленном п. 1 ст. 355 ТК РФ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности отказа Калужской таможни в возврате ООО "В" излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, у суда было достаточно правовых оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Доводы Таможни, изложенные в кассационной жалобе, являлись обоснованием ее позиции по делу, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 28.12.2009 по делу N А23-5701/09А-11-255 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калужской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.