Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 мая 2010 г. N Ф10-1750/10 по делу N А14-17186/2008/598/13 Удовлетворяя иск об истребовании из чужого незаконного владения и возврате спорных объектов недвижимости, суд правомерно указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства прекращения права хозяйственного ведения Предприятия на спорное имущество (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 18 мая 2010 г. N Ф10-1750/10 по делу N А14-17186/2008/598/13
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: Н.Е.В. - представитель (дов. б/н от 11.08.09), от ответчиков: МУП "Т": администрации городского поселения г. Поворино: не явился, извещен надлежаще, С.Н.А. - представитель (дов. N 1 от 11.01.10.), от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по делу N А14-17186/2008/598/13, установил:

Муниципальное унитарное предприятие "П" (далее МУП "П") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском об истребовании из чужого незаконного владения администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области и возврате следующего имущества: административное здание, расположенное по адресу: г. Поворино, пер. Никитинский, 3а, литера 1А, 2А, инвентарный номер 4219, общая площадь 190,5 кв. м, год постройки 1978; склад с боксом, расположенный по адресу: г. Поворино, пер. Никитинский, 3а, литер 3А, инвентарный номер 4219, площадью 112,4 кв. м, год постройки 1972; служебное здание, расположенное по адресу: г. Поворино, пер. Никитинский, За, литера 4А, 5А, инвентарный номер 4219, площадью 47,6 кв. м, год постройки 1952; административное здание, расположенное по адресу: г. Поворино, пл. Комсомольская, 2, литер А, инвентарный номер 4203, площадью 637,6 кв. м, год постройки 1952, и об истребовании из чужого незаконного владения МУП "Т" и возложении на него обязанности возвратить здание, расположенное по адресу г. Поворино, ул. С., 36, литера А, а, инвентарный номер 1819, общей площадью 626,7 кв. м, год постройки 1978 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что выводы суда первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

МУП "Т" и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, МУП "П" создано на основании постановления администрации Поворинского района и г. Поворино от 29.11.2002 N 1067, в соответствии с пунктом 3 которого, отделу по управлению муниципальным имуществом предписывалось передать в хозяйственное ведение МУП "П" имущество, необходимое для его уставной деятельности.

Во исполнение данного постановления по акту приема-передачи основных средств с баланса администрации Поворинского района и г. Поворино на баланс МУП "П" для образования уставного капитала передано, в том числе, спорное недвижимое имущество.

23.12.2002 МУП "П" зарегистрировано в качестве юридического лица.

21.09.2005 постановлением главы администрации Поворинского муниципального района N 1061а "О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП "П" из хозяйственного ведения МУП "П" изъято имущество на сумму 12 690 834,66 руб. и передано по актам приема-передачи на баланс администрации Поворинского муниципального района г. Поворино.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2007 по делу N А14-5283-2007/205/11 постановление администрации Поворинского муниципального района от 21.09.2005 N 1061а об изъятии имущества у МУП "П" признано недействительным.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.03.2007 по делу N А14-16084-2006/211/206 МУП "П" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Воронежской области от 16.10.2008 конкурсное производство продлено до 23.03.2009 с продлением полномочий С.Ю.А. как конкурсного управляющего.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, основывая свои требования на нормах статей 301 и 305 ГК РФ, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно удовлетворили исковые требования, исходя при этом из следующего.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 25.02.1998 "О некоторых вопросах разрешения практики споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, в том числе, и в отношении собственника указанного имущества.

Пунктом 1 ст. 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 161-ФЗ от 14.11.2002 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления собственником этого имущества.

В силу ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Из смысла и содержания приведенных норм права следует, что при создании унитарного предприятия собственник наделяет созданное им предприятие имуществом, необходимым для осуществления уставных функций и это имущество находится у последнего на праве хозяйственного ведения, при этом перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, определенный п. 1 ст. 295 ГК РФ, не содержит право собственника на изъятие имущества у муниципального предприятия.

Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.11.2007 по делу N А14-5283-2007/205/11 постановление главы администрации Поворинского муниципального района от 20.09.2005 N 1061а об изъятии у МУП "П" имущества принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения признано недействительным.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты по делу N А14-5283-2007/205/11, которыми был установлен факт незаконного изъятия из хозяйственного ведения истца спорного имущества, а также то, что изъятие имущества из хозяйственного ведения лишило МУП "П" возможности осуществлять уставную деятельность, являются обязательными по рассматриваемому делу, следовательно, суды обеих инстанций в настоящем случае сделали обоснованный вывод о сохранности за МУП "П" права хозяйственного ведения на спорное имущество.

Таким образом, поскольку МУП "П" не утратило право хозяйственного ведения на спорное имущество, то все последующие сделки по распоряжению спорным имуществом являются ничтожными в силу положений ст. 168 ГК РФ и не влекут правовых последствий.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства прекращения права хозяйственного ведения на спорное имущество, обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора и доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по делу N А14-17186/2008/598/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.