Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 мая 2010 г. по делу N А64-6003/09-13 Поскольку в справке о состоянии расчетов по налогам и сборам должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату Инспекцией возможности ее взыскания, суд апелляционной инстанции обоснованно обязал Инспекцию выдать справку с указанием информации об утрате ИФНС права взыскания штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 мая 2010 г. по делу N А64-6003/09-13
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогоплательщика - Г.Н.Н. - представителя (дов. от 04.05.10 г. N 18/03-1230), В.Т.П. - представителя (дов. от 04.05.10 г. N 18/03-1231), от налогового органа - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.10 г. по делу N А64-6003/09-13, установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Опытный завод "Т" (далее - Предприятие) обратилось в суд к Инспекции ФНС России по г. Тамбову (далее - налоговый орган) о признании незаконными действий Инспекции, выразившихся в выдаче справки N 10083 о состоянии расчетов Предприятия по налогам, сборам, пеням по состоянию на 17.07.09 г., в которую включены недостоверные сведения о наличии недоимки по налогам в сумме 44947122 руб., задолженности по пени в сумме 12564376 руб. и штрафам в сумме 360788 руб. и обязании налогового органа выдать Предприятию справку о состоянии расчетов, не содержащую сведения о наличии указанных сумм недоимок и задолженностей.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.10.09 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.10 г. решение суда частично изменено. Признаны незаконными действия налогового органа, выразившиеся в выдаче справки N 10083 о состоянии расчетов Предприятия по налогам, сборам, пеням по состоянию на 17.07.09 г., в которую включены недостоверные сведения о наличии недоимки по налогам в сумме 44947122 руб., задолженности по пеням в сумме 12564376 руб. и по штрафам в сумме 360788 руб. без указания на утрату Инспекцией возможности их взыскания.

Суд обязал Инспекцию выдать Предприятию справку о состоянии расчетов предприятия с указанием в ней сведений о том, что в отношении имеющихся у предприятия недоимки по налогам в сумме 44947122 руб., задолженности по пеням в сумме 12564376 руб. и по штрафам в сумме 360788 руб. налоговым органом утрачена возможность их взыскания.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Предприятие в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей Предприятия, поддержавших доводы отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что постановление суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, Предприятие обратилось к налоговому органу с просьбой выдать справку о состоянии расчетов по налогам и сборам.

По этому запросу Инспекцией на основании данных лицевого счета выдана справка от 17.07.09 г. N 10083, согласно которой налогоплательщик имеет неисполненную обязанность по уплате недоимки по налогам в сумме 44947122 руб., задолженности по пени в сумме 12564376 руб. и штрафам в сумме 360788 руб.

Не согласившись с действиями налогового органа по указанию недостоверных сведений, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

В справке от 17.07.09 г. N 10083, выданной Предприятию, содержатся сведения о задолженности по налогам, пеням и штрафным санкциям без отражения информации о невозможности взыскания этого долга в принудительном порядке.

Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Приказ Федеральной налоговой службы от 23.05.05 г. N ММ-3-19/206, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов, в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату Инспекцией возможности ее взыскания.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали правовые основания для отражения в справке от 17.07.09 г. N 10083 задолженности по налогам, пеням и штрафным санкциям без отражения информации о невозможности взыскания этого долга в принудительном порядке.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции Инспекции по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления суда по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2010 года по делу N А64-6003/09-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.