Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 апреля 2010 г. N Ф10-966/10 по делу N А35-821/09-С11 Указав в резолютивной части решения на конкретную дату начала действия договора купли-продажи электроэнергии, суд первой инстанции фактически обязал стороны заключить договор, который применяется к их отношениям, возникшим до заключения спорного договора, чем нарушил нормы материального права, в связи с чем суд кассационной инстанции отменил принятые по делу судебные акты в оспариваемой части (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 апреля 2010 г. N Ф10-966/10 по делу N А35-821/09-С11
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: Г.О.А. - представитель (доверенность N 56 от 11.09.2009 г.); от ответчика: Л.В.В. - представитель (доверенность N 148-Д от 06.04.2010 г.); от третьего лица: Д.М.В. - представитель (доверенность от 11.01.2010);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "К" на решение Арбитражного суда Курской области от 01.07.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 по делу N А35-821/09-С11, установил:

Курское открытое акционерное общество "П" (далее - КОАО "П") обратилось в Арбитражный суд Курской области к открытому акционерному обществу "К" (далее - ОАО "К") с иском о понуждении к заключению договора купли-продажи электрической энергии на 2009 год на предложенных им условиях и в соответствии с действующим законодательством.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "М" в лице филиала "К" (далее - ОАО "М").

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи электроэнергии сроком начала действия с 01.02.2009 года и обязать направить истцу его проект не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения по данному делу в законную силу.

Решением Арбитражного суда Курской области от 01.07.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал открытое акционерное общество "К" заключить с Курским открытым акционерным обществом "П" договор купли-продажи электроэнергии сроком начала действия с 01.02.2009 года. Также суд обязал открытое акционерное общество "К" направить Курскому открытому акционерному обществу "П" проект договора купли-продажи электроэнергии не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения по делу N А35-821/09-С11 в законную силу.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Считая принятые по делу судебные акты незаконными и необоснованными, ОАО "К" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что суды не учли, что истец не уведомлял ответчика о прекращении либо изменении договора N 1901/РЭ-01 от 01.01.2007 г., следовательно, он является действующим в 2009 году.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора по заключению нового договора.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что истцом не были соблюдены требования по предоставлению сведений, обязательных при заключении договора энергоснабжения, а отсутствие тарифа на куплю-продажу электроэнергии влечет за собой невозможность заключения гарантирующим поставщиком договора купли-продажи.

Заявитель кассационной жалобы выражает несогласие с установлением судом начало срока действия договора купли-продажи электроэнергии с 01.02.2009 г. и считает, что это противоречит нормам материального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца доводы кассационной жалобы отклонил, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав лиц участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить принятые по делу судебные акты в части указания заключить с КОАО "П" договор купли-продажи электроэнергии сроком действия с 01.02.2009 года.

Как установлено судом, 01.01.2007 г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения N 1901/РЭ-01, согласно которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии и мощности, а также поставку электрической энергии и мощности через заключение в интересах покупателя договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до энергопринимающих устройств покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность.

Согласно п. 9.1 договор вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2007 г., действует до 31.12.2007 г. и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от договора.

19.12.2008 г. истец направил в адрес ответчика уведомление с предложением заключить новый договор купли-продажи электрической энергии на 2009 год в связи с оформлением прямого договора на передачу электроэнергии с ОАО "М".

Ответа от ответчика не последовало.

27.12.2008 г. истец и ОАО "М" заключили между собой договор оказания услуг по передаче электрической энергии, вступающий в законную силу 01.01.2009 года.

В соответствии с п. 2 договора исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электроэнергии по точкам поставки, а потребитель обязуется оплачивать услуги исполнителя.

Согласно п.п. 8.1 п. 8 договора исполнитель приступает к оказанию услуг по передаче электроэнергии с момента вступления в силу настоящего договора в случае наличия у потребителя вступившего в силу на этот момент договора купли-продажи (поставки) электроэнергии со сбытовой организацией и договора купли-продажи (поставки) или обращение на заключение договора купли-продажи с гарантирующим поставщиком.

23.01.2008 г. истец повторно направил в адрес ответчика предложение о заключении с 01.02.2009 г. договора купли-продажи электроэнергии на 2009 год без предоставления услуг по ее транспортировке, а также просил подписать соглашение о расторжении договора энергоснабжения N 1901/РЭ-01 от 01.01.2007 г.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи электрической энергии на 2009 год, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций рассматривая спор, пришли к выводу об отсутствии оснований, обосновывающих отказ в заключении спорного договора, на основании чего удовлетворили исковые требования истца, обязав ответчика заключить договор купли-продажи электроэнергии с истцом путем совершения действий по его заключению, возложив на ответчика обязанность направить проект договора купли-продажи электроэнергии.

Суд кассационной инстанции считает правомерными эти выводы судов.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Правила N 530), гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Согласно п. 7. Правил N 530 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию. При этом в указанном договоре не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ОАО "К" имеет статус гарантирующего поставщика.

Пунктом 61 Правил N 530, установлено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.

Также этот пункт содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, предоставляющих гарантирующему поставщику право отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем: отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В силу п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 62 Правил N 530, лицо, намеревающееся заключить договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора. При этом типовая форма заявки на заключение указанного выше договора отсутствует, то есть может быть подана в произвольной форме.

19.12.2008 г. истец письмом (уведомлением) N 23/13190 обратился к ответчику до окончания срока действия договора (до 31.12.2009 г.) о заключении нового договора купли-продажи электроэнергии на 2009 год.

Согласно п. 63 Правил N 530, в течение 30 дней со дня получения заявки о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить (передать) заявителю подписанный со своей стороны проект соответствующего договора.

Данное требование Правил N 530, ответчиком исполнено не было, в связи с чем истец повторно 23.01.2009 г. (письмом исх. N 19/615) обратился к ответчику с просьбой заключить договор купли-продажи (поставки) электрической энергии на 2009 год с 01 февраля 2009 года.

При этом истцом было предложено ответчику подписать соглашение о расторжении договора энергоснабжения договора от 01.01.2007 г. N 1901/РЭ-01, приложенное к данному письму.

Согласно п. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" договор с поставщиком электрической энергии (мощности) должен содержать условие о праве покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных установленных основным положениями функционирования розничных рынков требований.

Согласно ст. 62 Правил N 530 в случае отказа от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным пунктом 61 указанных Правил, гарантирующий поставщик должен в 5-дневный срок со дня обращения заявителя в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Кроме того, суды правомерно учли то обстоятельство, что ответчиком не представлено суду доказательств невозможности поставки электроэнергии истцу.

Исходя из того, что ответчик не уведомил истца об отказе от заключения договора по основаниям, предусмотренным п. 61 Правил N 530, обязанность по направлению проекта договора не исполнил, суды правомерно удовлетворили требования истца о понуждении ответчика к совершению действий по заключению договора купли-продажи электроэнергии.

Суд кассационной инстанции считает, что суды правомерно не приняли во внимание ссылку ответчика на отсутствие приложения проекта договора к исковому заявлению, на том основании, что истец требовал восстановления нарушенного права путем понуждения ответчика к совершению действий, направленных на заключение договора энергоснабжения, и суд принял решение обязывающее ответчика заключить договор энергоснабжения путем совершения действий по его заключению, возлагающее на ответчика обязанность направить проект договора.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как обратился в суд до истечения 30-дневного срока, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, истец обратился с исковым заявлением в суд 04.02.2009 г., а заявка на заключение договора была подана 19.12.2008 г.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствие тарифа на куплю-продажу электроэнергии был предметом исследования судов, ему дана надлежащая правовая оценка, переоценка установленных судами обстоятельств в силу ст. 286 АПК РФ недопустима при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

Как следует из обжалуемого решения, суд установил начало срока действия договора купли-продажи электроэнергии с 01.02.2009 г.

Суд кассационной инстанции не может признать обоснованным вывод суда, изложенный в резолютивной части решения суда первой инстанции об указании на заключение договора купли-продажи электроэнергии между ОАО "К" и КОАО "П" сроком начала действия с 01.02.2009 г.

В соответствии с п. 75 Правил N 530 договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу настоящих Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Согласно абзаца 2 п. 75 Правил N 530, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

В силу п. 2 ст. 1, ст. 421 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Исходя из толкования положений ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным лишь с момента согласования сторонами всех существенных условий и его условия становятся для них обязательными лишь с этого момента.

Пункт 2 ст. 425 ГК РФ предусматривает право сторон установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Таким образом, определение срока начала действия заключаемого договора является прерогативой сторон.

Указав в резолютивной части решения на конкретную дату начала действия договора с 01.02.2009, суд первой инстанции фактически обязал стороны заключить договор, который применяется к их отношениям, возникшим до заключения спорного договора, чем нарушил нормы материального права.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает принятые по делу судебные акты подлежащими отмене в части указания на обязанность сторон заключить договор купли-продажи электроэнергии сроком начала действия с 01.02.2009 года.

Руководствуясь п. 2 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ

Решение Арбитражного суда Курской области от 01.07.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 по делу N А35-821/09-С11 отменить в части указания заключить с Курским открытым акционерным обществом "П" договор купли-продажи электроэнергии сроком начала действия с 01.02.2009 года.

В остальной части обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.