Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 июня 2010 г. N Ф10-2199/10 по делу N А36-2700/2008 Удовлетворяя иск о понуждении к заключению договоров купли-продажи земельных участков по выкупной цене, предложенной истцом, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что кадастровая стоимость земельного участка берется на момент заключения договора купли-продажи, а если спор передан на разрешение суда - на момент вынесения судебного решения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 июня 2010 г. N Ф10-2199/10 по делу N А36-2700/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явился, от ответчика - не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Липецкий металлургический завод "С", г. Липецк, на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу N А36-2700/2008, установил:

Открытое акционерное общество "Липецкий металлургический завод "С" (далее - ОАО "ЛМЗ "С"), г. Липецк, обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - Управление), г. Липецк, о понуждении к заключению договоров купли-продажи на пять земельных участков.

Определением от 22.09.2008 суд выделил в отдельные производства требования о заключении договоров купли-продажи земельных участков и возбудил следующие производства: дело N А36-2700/2008 по требованию о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 4003 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:7, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 124389,24 руб.; дело N А36-2788/2008 по требованию о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 75740 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:8, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. З., 1, по цене выкупа 2353544,76 руб.; дело N А36-2789/2008 по требованию о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 18682 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:6, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 580524,47 руб.; дело N A36-2790/2008 по требованию о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 139690 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:5, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 4340727,08 руб.; дело N A36-2791/2008 по требованию о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 680 кв. м с кадастровым номером 48:20:027444:1, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. 40 лет Октября, 1, по цене выкупа 78830,87 руб.

Определением от 19.12.2008 вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен номер A36-2700/2008.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 14.12.2009 в иске отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 решение суда первой инстанции отменено. Суд обязал Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области заключить с ОАО "ЛМЗ "С" договоры купли-продажи земельных участков на следующих условиях : земельного участка площадью 4003 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:7, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 278710,88 руб.; земельного участка площадью 75740 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:8, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 5273435,37 руб.; земельного участка площадью 18682 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:6, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 1300743,59 руб.; земельного участка площадью 139690 кв. м с кадастровым номером 48:20:020701:5, расположенного по адресу: г. Липецк, пл. Заводская, 1, по цене выкупа 9725986,1 руб.; земельного участка площадью 680 кв. м с кадастровым номером 48:20:027444:1, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. 40 лет Октября, 1, по цене выкупа 109935,77 руб.

В кассационной жалобе ОАО "ЛМЗ "С" просит постановление апелляционного суда отменить, удовлетворить требования истца в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом второй инстанции норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу Управление просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения как законный и обоснованный.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости принятый судебный акт оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, ОАО "ЛМЗ "С" является собственником объектов недвижимости, расположенных на спорных земельных участках, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.

Объекты недвижимости на названных земельных участках по адресу: г. Липецк, пл. Заводская,1, были приобретены истцом по договорам купли-продажи у АООТ "Липецкая металлургическая компания "С" в 2001 году, а объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Липецк, ул.40 лет Октября,1, был внесен в уставный капитал истца в качестве вклада АООТ "Липецкая металлургическая компания "С" в 1999 году. АООТ "Липецкая металлургическая компания "С" приобрела эти объекты недвижимости в процессе приватизации имущества государственного предприятия "Липецкий металлургический завод "С".

Спорные земельные участки предоставлены истцу во временное владение и пользование Администрацией г. Липецка по договорам аренды, которые зарегистрированы в установленном законом порядке.

11.06.2008 ОАО "ЛМЗ "С" обратилось в Управление с заявлениями о приобретении вышеуказанных земельных участков в собственность и заключении договоров купли-продажи на эти участки.

Решениями Управления от 19.08.2008 NN 1162, 1163, 1164, 1165, 1166 предписано осуществить продажу ОАО "ЛМЗ "С" спорных земельных участков по выкупной цене в размере пятикратной ставки земельного налога.

19.08.2008 сторонами подписаны договоры купли-продажи на указанные земельные участки. Истец подписал договоры с протоколом разногласий. В протоколах разногласий от 21.08.2008 выражено несогласие истца с пунктом 2.1 договоров - с выкупной ценой.

Так как ответчик не подписал протоколы разногласий к договорам купли-продажи земельных участков, ОАО "ЛМЗ "С" обратилось в суд с иском о разрешении возникших между сторонами при заключении договоров купли-продажи земельных участков разногласий и понуждении ответчика заключить договоры купли-продажи по выкупной цене, предложенной истцом, которая составляет 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

В процессе рассмотрения спора ответчик согласился с методикой расчета выкупной цены земельных участков, предложенной истцом - 2,5% от кадастровой стоимости земли. Но в связи с увеличением кадастровой стоимости земли, выкупная стоимость земельных участков увеличилась и стала составлять ту стоимость, которая указана в постановлении апелляционного суда.

Отказывая в иске, суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что ответчик согласен с определением выкупной цены земельных участков исходя из расчета - 2,5% от кадастровой стоимости земли, а, следовательно, спор между сторонами по данному вопросу отсутствует.

Отменяя решение суда первой инстанции и обязывая ответчика заключить договоры купли-продажи земельных участков по цене выкупа, предложенной (в результате уточнения) ответчиком, апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции относительно расчёта выкупной цены спорных земельных участков, исходя из 2,5% от их кадастровой стоимости, но пришел к выводу о том, что, в нарушение ст. 173 АПК РФ, спор по существу не разрешён и разногласия сторон не устранены. При этом кадастровая стоимость земельных участков взята судом второй инстанции на день вынесения судебного решения.

Суд кассационной инстанции согласен с выводами апелляционного суда.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и Федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.01.2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения, по цене в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Данная норма права распространяется также и на лиц, которые приобрели объекты недвижимости не непосредственно в процессе приватизации, а на вторичном рынке по иным гражданско-правовым сделкам.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что выкупная стоимость земельных участков должна определяться в размере, исходя из расчета - 2,5% от кадастровой стоимости земли.

Учитывая требования ст. 422 ГК РФ, согласно которой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка берется на момент заключения договора купли-продажи на этот участок, а если спор передан на разрешение суда - на момент вынесения судебного решения.

Таким образом, довод заявителя кассационной жалобы о том, что выкупная цена спорных земельных участков должна была быть рассчитана, исходя из кадастровой стоимости земельных участков на 23.07.2008 - на дату, когда ответчик должен был принять решение о продаже земельных участков по направленному истцом в адрес ответчика 23.06.2008 заявлению о выкупе земельных участков, несостоятелен.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу N А36-2700/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.