Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 1 июля 2010 г. по делу N А62-285/2010 Отказывая в удовлетворении заявления Предпринимателя об обязании Инспекции произвести возврат излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц, суд правомерно указал на пропуск налогоплательщиком срока исковой давности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 1 июля 2010 г. по делу N А62-285/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогоплательщика Г.О.В. - представителя (дов. от 09.01.2010 N 1), от налогового органа не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства А.А.Н. на решение от 22.03.2010 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-285/2010, установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства А.А.Н. (далее - ГКХ А.А.Н., налогоплательщик) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заднепровскому району г. Смоленска (далее - Инспекция, налоговый орган) об обязании произвести возврат излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц за 2003 год в размере 14 820 руб., за 2004 год в размере 14 907 руб.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.03.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГКХ А.А.Н. просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав объяснение представителя налогоплательщика, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, 26.11.2008 ГКХ А.А.Н. у налогового органа получена справка о состоянии расчетов, согласно которой у налогоплательщика имеется переплата по налогу на доходы физических лиц в размере 15 115 руб. и 14820 руб.

На основании заявления ГКХ А.А.Н. от 08.07.2009 налоговым органом принято решение от 15.07.2009 о возврате суммы НДФЛ в размере 208 руб. и об отказе в возврате налога, исчисленного к возмещению в налоговых декларациях за 2003, 2004 год в размерах соответственно 14 820 руб. и 14 907 руб., в связи с истечением трехлетнего срока с момента уплаты налога.

Полагая, что действия Инспекции по отказу в возврате НДФЛ являются незаконными, налогоплательщик обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей, на основании письменного заявления налогоплательщика.

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае отказа налоговым органом в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О, налогоплательщик в случае пропуска трехлетнего срока, установленного в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Как установлено судом, налогоплательщиком 03.05.2005 и 14.07.2005 в налоговый орган представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2003 и 2004 год соответственно, в которых в связи с применением имущественного налогового вычета заявлена к возмещению из бюджета сумма налога в размере 14 820 руб. (2003 год) и 14 907 руб. (2004 год).

Учитывая изложенное, кассационная инстанция соглашается с выводом суда о том, что о суммах налога, подлежащих возврату из бюджета, налогоплательщику было известно при подаче налоговых деклараций.

В то же время, с заявлением о возврате налога Предприниматель обратился 08.07.2009, то есть с пропуском установленного ст. 78 НК РФ срока.

Таким образом, довод кассационной жалобы о том, что датой, с которой исчисляется срок подачи заявления о возврате налога, является 26.11.2008 - дата получения налогоплательщиком справки о состоянии расчетов, подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, у суда имелось достаточно оснований для отказа в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение от 22.03.2010 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-285/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.