Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28 июля 2010 г. по делу N А35-8666/2009 Поскольку истец не доказал наличие убытков, причинно-следственную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсного управляющего и наличием убытков, а также размер убытков, суд правомерно отказал налоговому органу в удовлетворении его требования о взыскании убытков, причиненных конкурсным управляющим в результате невыполнения им своих обязанностей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 28 июля 2010 г. по делу N А35-8666/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: ФНС России в лице МИФНС России N 2 по Липецкой области - не явились, извещены надлежаще, от ответчика: ИП П.Н.В. - не явились, извещены надлежаще, от третьих лиц: 1. НП "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Д" - не явились, извещены надлежаще, 2. ОАО "В" - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N 2 по Липецкой области на решение Арбитражного суда Курской области от 29.01.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 по делу N А35-8666/2009, установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Липецкой области обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к индивидуальному предпринимателю П.Н.В., г. Курск, о взыскании 6 372 103,18 руб. убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "В", Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Д".

Решением Арбитражного суда Курской области от 29.01.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 решение суда от 29.01.2010 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, налоговый орган обратился в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявитель указал на то, что материалами дела подтверждены наличие у налогового органа убытков, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) арбитражного управляющего П.Н.В. и понесенными истцом убытками, а также размер убытков.

При этом сослался на то, что П.Н.В. в нарушение действующего законодательства о банкротстве не исполнила обязанность по взысканию дебиторской задолженности должника за период конкурсного производства в размере 14 504 400 руб., а полученная дебиторская задолженность в сумме 1 011 000 руб. была направлена арбитражным управляющим на погашение внеочередных расходов с нарушением очередности, предусмотренной ст. 134 Закона о банкротстве и ст. 855 ГК РФ.

Считает несостоятельным вывод суда о незнании П.Н.В. о наличии задолженности по текущим платежам в сумме 119 714,17 руб., поскольку в силу п. 2 ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" у П.Н.В. есть обеспеченное законом право обладать всей информацией о должнике, в том числе и о его текущей задолженности.

По мнению кассатора, указанными неправомерными действиями (бездействием) арбитражного управляющего П.Н.В. были причинены убытки ФНС России как кредитору в деле о банкротстве ОАО "Н" в сумме 6 372 103,18 руб. (6 252 389,01 руб. - сумма непогашенных требований ФНС России, включенных в третью очередь реестра требований кредиторов; 119 714,17 руб. - сумма непогашенных текущих налоговых обязательств).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело, в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым решение Арбитражного суда Курской области от 29.01.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, определением Арбитражного суда Липецкой области от 28.01.2008 по делу N А35-3616/2007 в отношении открытого акционерного общества "Н" Воловского района Липецкой области введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утверждена П.Н.В.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.06.2008 ОАО "Н" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим определением суда от 30.06.2008 утверждена П.Н.В.

Ссылаясь на то, что конкурсным управляющим П.Н.В. в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей и требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" были причинены убытки ФНС России в сумме 6 372 103,18 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кассационная коллегия считает необходимым согласиться с таким выводом судебных инстанций.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" должник, кредиторы, третьи лица вправе потребовать от арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом, возмещения убытков, причиненных при исполнении возложенных на него обязанностей.

Ответственность арбитражного управляющего, установленная указанной статьей, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам ст. 15 ГК РФ.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанных правовых норм истец, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств, позволяющих установить наличие вышеперечисленных условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование иска налоговый орган указал на то, что в результате ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим ОАО "Н" П.Н.В. своих обязанностей не была надлежащим образом сформирована конкурсная масса, а также произошло расходование сформированной конкурсной массы должника на внеочередные обязательства в нарушение очередности, предусмотренной ст. 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и ст. 855 Гражданского кодекса РФ, не была погашена текущая задолженность ОАО "Н" по уплате в бюджет и внебюджетные фонды, а также реестровые требования кредиторов третьей очереди.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, налоговый орган указал, что размер причиненных ему убытков состоит из суммы 6 372 103,18 руб.: сумма непогашенных требований ФНС России, включенных в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 6 252 389,01 руб. и сумма непогашенных текущих налоговых обязательств в размере 119 714,17 руб. Поскольку арбитражный управляющий П.Н.В. недобросовестно и не в интересах кредиторов исполняла свои обязанности в процедуре банкротства ОАО "Н", чем нарушила права и законные интересы кредиторов, в частности ФНС России, то убытки в указанном размере, подлежат взысканию с ответчика как ответственность, предусмотренная действующим законодательством.

В ходе рассмотрения иска судами установлено, что на момент обращения ФНС России в суд с настоящим иском процедура конкурсного производства в отношении ОАО "Н" не была завершена.

В соответствии с положениями ст.ст. 134, 142, 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" удовлетворение требований кредиторов производится в процедуре конкурсного производства в соответствии с установленной очередностью вплоть до завершения конкурсного производства.

В этой связи суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали на то, что до завершения конкурсного производства в отношении должника заявление уполномоченного органа о том, что его требования не удовлетворены, являются преждевременными.

Довод заявителя кассационной жалобы в обоснование иска о наличии у уполномоченного органа убытков в заявленном размере о том, что конкурсный управляющий ОАО "Н" П.Н.В. предложила продать дебиторскую задолженность ООО "К" по рыночной стоимости 1 руб., не предоставив собранию кредиторов и арбитражному суду доказательств невозможности ее взыскания, что привело к недостаточности конкурсной массы должника для погашения текущих налоговых обязательств и удовлетворения требований ФНС России как кредитора третьей очереди, подлежит отклонению как несостоятельный.

Судебными инстанциями установлено, что дебиторская задолженность ООО "К" в размере 14 504 400 руб. взыскана в судебном порядке в период процедуры наблюдения, что подтверждается решением Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2008 по делу N А40-65397/07-1-450. Выданный судом исполнительный лист направлялся для взыскания. Постановлением судебного пристава исполнителя 2-го МО по ЦАО Управления ФССП по Москве К.Е.А. N 33/28424/166/2008 от 18.08.2008 исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен в связи с невозможностью взыскания.

Кроме того, положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "Н", предусматривающее рыночную стоимость дебиторской задолженности ООО "К" в размере 1 руб. (пункт 29), утверждено собранием кредиторов должника от 20.01.2009. При этом, рыночная стоимость дебиторской задолженности ООО "К" определялась независимым оценщиком (отчет об оценке N 735.2-13;22-02), о чем свидетельствует определение Арбитражного суда Липецкой области от 17.08.2009. По результатам торгов дебиторская задолженность не продана. Исполнительный лист 25.09.2009. повторно направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о недоказанности истцом факта причинения убытков уполномоченному органу в виде неполного удовлетворения требований.

Кроме того, судебные инстанции обоснованно указали на недоказанность уполномоченным органом обстоятельства того, что документы, подтверждающие задолженность по текущим платежам в сумме 119 714,17 руб., были переданы П.Н.В., и она знала о наличии текущей задолженности, но не приняла мер к ее погашению в виду отсутствия в материалах дела документальных доказательств, в частности, почтовых уведомлений о направлении в адрес ИП П.Н.В. требований о погашении текущих налоговых платежей.

Судебными инстанциями установлено, что уполномоченный орган не обращался в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Н" П.Н.В. в ходе процедуры банкротства должника.

Между тем, учитывая, что в отношении должника ведется процедура конкурсного производства у заявителя сохраняется возможность для обжалования конкретных неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего непосредственно в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника.

Правовые и процессуальные основания для первоначальной либо повторной проверки соответствия действий ответчика требованиям Закона о банкротстве в рамках настоящего дела у суда отсутствуют.

Учитывая, что истец, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не доказал наличие совокупности условий, необходимых для возмещения убытков, а именно: факт наличия убытков, причинно-следственную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей и наличием убытков, а также размер убытков, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали налоговому органу в иске.

При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 29.01.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 по делу N А35-8666/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.