Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 июля 2010 г. по делу N А62-7494/2009 Поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения им своей обязанности по своевременному внесению арендной платы, суд правомерно удовлетворил требование Департамента имущественных и земельных отношений и взыскал с Общества задолженность по договору аренды, обоснованно при этом уменьшив подлежащую взысканию неустойку (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 19 июля 2010 г. по делу N А62-7494/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2010 г. N ВАС-14860/10 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежаще; от ответчика: С.В.Т. - директора, Л.С.Ф. - представителя (дов. б/н от 01.07.2010);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО КФ "К" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 по делу N А62-7494/2009, установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в Арбитражный суд Смоленской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Консалтинговая фирма "К" (далее - ООО КФ "К"), г. Смоленск, о взыскании 97 976,49 руб. задолженности по арендной плате, 190 846, 85 руб. пени за нарушение сроков внесения арендной платы (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2009 исковые требования удовлетворены в части взыскания с ответчика в пользу истца 97 976,49 руб. задолженности и 19 085 руб. пени.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с названными судебными актами, ответчик обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 28.12.2009 и постановление апелляционной инстанции от 09.04.2010 отменить, в удовлетворении иска отказать.

При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы кассационной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд округа не направил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи с нижеизложенным.

Как установлено судебными инстанциями и усматривается из материалов дела, 21.03.2005 главой города Смоленска вынесено постановление N 685 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставлении в аренду земельного участка и разрешении реконструкции административного здания по ул. И., 5" (л.д. 19), в соответствии с которым было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ООО КФ "К" земельным участком площадью 1 452 кв. м по ул. И., д. 5 в г. Смоленске.

Пунктами 4 и 7 данного постановления предусмотрено предоставить ООО КФ "К" в аренду земельный участок площадью 2 404 кв. м по ул. И., д. 5, под административное здание, а также предписано заключить с обществом в управлении земельных отношений администрации г. Смоленска договор аренды названного земельного участка.

Во исполнение указанного постановления 27.05.2005 между муниципальным образованием "Г" (арендодатель) и ООО КФ "К" (арендатор) был заключен договор аренды N 5430 (л.д. 13-16), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 67:27:003 19 28:0010 общей площадью 2 404 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. И., д. 5, под административное здание, сроком на 5 лет.

Согласно п. 2.1 данного договора размер арендной платы исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем издания постановления главы администрации города о предоставлении участка в аренду, независимо от месяца регистрации договора и составляет с 01.04.2005 по 31.12.2005 - 110 161,01 руб. В дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год (01.01.-31.12.) без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в настоящий договор и доводится до сведения арендатора путем опубликования в прессе.

В п. 2.3 договора было предусмотрено, что арендная плата по договору вносится арендатором на расчетный счет ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала, за IV квартал -не позднее 25 декабря текущего года.

Пунктом 6.2 договора стороны установили, что в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 7.1 договора изменение условий договора, кроме изменения арендной платы и суммы платежа, его расторжение и прекращение при надлежащем исполнении его требований допускается по соглашению сторон. Вносимые в договор изменения (дополнения) рассматриваются сторонами в 20-дневный срок с момента их получения.

Ссылаясь на то, что ООО КФ "К" обязательство по внесению арендной платы по договору аренды N 5430 от 27.05.2005 исполняло ненадлежащим образом в результате чего за арендатором за период с 01.07.2009 по 30.09.2009 образовалась задолженность в сумме 97 976,49 руб., Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области как орган, уполномоченный в соответствии с Областным Законом N 1-3 от 08.02.2007 и постановлением Администрации Смоленской области N 92 от 19.03.2007, распоряжаться земельными участками, право собственности, на которые не разграничено, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 данной статьи.

При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В соответствии с п. 10 ст. 3 названного Федерального закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 аренды N 5430 от 27.05.2005 при заключении договора арендная плата была установлена на период с 01.04.2005 по 31.12.2005 в размере 110 161,01 руб. При этом в данном пункте договора было предусмотрено, что в дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год (01.01.-31.12.) без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в настоящий договор и доводится до сведения арендатора путем опубликования в прессе.

Впоследствии, по окончании года, арендная плата стала начисляться в соответствии с действующим законодательством, а именно на основании решения Смоленского городского совета от 28.02.2006 N 244 "Об утверждении методики расчета размера арендной платы за земельные участки, управление и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления", постановления администрации Смоленской области от 10.03.2009 N 118 "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области", постановления администрации Смоленской области от 14.04.2009 N 192 "Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске".

С учетом изложенного, проверив представленный истцом расчет задолженности, произведенный на основании вышеуказанных нормативных актов, и учитывая, что ответчик в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил доказательств надлежащего исполнения им обязанности по внесению арендной платы по договору аренды N 5430 от 27.05.2005, судебные инстанции признали данный расчет обоснованным, в связи с чем правомерно удовлетворили исковое требование о взыскании задолженности в сумме 97 976,49 руб., а также, применив положения ст. 333 Гражданского кодекса РФ, уменьшили подлежащую взысканию в соответствии с п. 6.2 договору пеню до 19 085 руб.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что суды, разрешая спор, сослались на положения статьи 3 Федерального закона "О введении в действие "Земельного кодекса РФ", согласно которой размер арендной платы устанавливается в пределах 2% кадастровой стоимости земельного участка, а удовлетворили исковые требования на основании расчета арендной платы произведенного Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области исходя из ставки 3,255%., не заслуживает внимания, поскольку в ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлена ставка арендной платы при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды, которая в последующем может быть изменена уполномоченным органом, что не только не противоречит положениям договора аренды N 5430 от 27.05.2005 (п. 7.1) и ст. 424 Гражданского кодекса РФ, но и прямо предусмотрено п. 2.1 договора, а также абз. 5 п. 10 ст. 3 названного Федерального закона N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона N 212-ФЗ).

В этой связи несостоятельна и ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что в виду отсутствия между сторонами дополнительного соглашения об изменении арендной платы следует исходить из арендной платы установленной в п. 2.1 договора в сумме 110 161,01 руб.

На основании изложенного, а также, принимая во внимание, что нарушений норм материального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора и доводы кассационной жалобы, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 по делу N А62-7494/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.