Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 августа 2010 г. по делу N А64-7922/09 Поскольку Общество использовало земельный участок не в полном объеме, что подтверждается кадастровым паспортом и сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, суд правомерно взыскал в пользу Комитета земельных ресурсов сумму неосновательного обогащения исходя из площади занимаемого ответчиком земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 августа 2010 г. по делу N А64-7922/09
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явился, извещен надлежаще, от ответчика - Х.С.А. - представителя (доверенность N 23 от 11.06.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по делу N А64-7922/09, установил:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (далее Комитет) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к открытому акционерному обществу "Т" (далее ОАО "Т") о взыскании задолженности за период с 01.07.2004 по 23.05.2008 за пользование земельным участком площадью 238 266 кв. м, расположенным по адресу г. Тамбов, ул. Ч., 1, в размере 49 982 888 руб. 92 коп., из них 38 199 480 руб. 23 коп. - неосновательное обогащение в размере арендной платы, 11 783 408 руб. 69 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2010, с ОАО "Т" в пользу Комитета взыскано 14 135 995 руб. 29 коп. задолженности, в том числе 11 779 366 руб. 77 коп. неосновательного обогащения и 2 356 628 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 решение суда в части размера площади земельного участка, применяемого при расчете суммы неосновательного обогащения оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит принятые по делу судебные акты отменить, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель Комитета не явился, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежаще.

Представитель ОАО "Т", считая доводы жалобы необоснованными, просил оставить ее без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя явившейся стороны, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра города Тамбова от 17.07.2003 N 4319 "Об изъятии из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий коммунальной сферы муниципального имущества, принятии его в аренду ОАО "Т" было изъято муниципальное имущество из хозяйственного ведения УМП "В" согласно приложению N 1 и принято в состав муниципальной казны, а затем передано в аренду ОАО "Т". ОАО "Т" было предписано заключить договор аренды муниципального имущества с комитетом по управлению имуществом г. Тамбов.

Во исполнение постановления от 17.07.2003 N 4319, ОАО "Т", согласно перечню имущества, изымаемого из хозяйственного ведения УМП "В", были переданы в аренду очистные сооружения канализации в г. Тамбов по ул. Ч., 1.

На основании постановления администрации г. Тамбов от 30.08.2004 N 5058 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Т" земельного участка под очистные сооружения городской канализации по ул. Ч., 1 в аренду", был сформирован земельный участок под очистными сооружениями городской канализации площадью 325 135 кв. м и предоставлен в аренду ОАО "Т".

Пунктом 3.2 указанного постановления ОАО "Т" предписано заключить с Комитетом договор аренды земельного участка, арендную плату ОАО "Т" должно было вносить с 30.09.2003.

На основании решения Тамбовской городской Думы от 20.07.2005 N 26, 07.10.2005 между муниципальным образованием - город Тамбов в лице главы администрации г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Т" (арендатор) был заключен договор аренды N 2 недвижимого имущества, по условиям которого очистные сооружения канализации по ул. Ч., 1 переданы в аренду арендатору сроком на 11 месяцев в целях обеспечения потребителей на территории муниципального образования - г. Тамбов - услугами по энерго-, тепло-, водоснабжению и водоотведению.

Постановлением мэра г. Тамбов от 24.06.2005 N 3843 ОАО "Т" из земель поселений предоставлен земельный участок площадью 325 135 кв. м под очистные сооружения городской канализации по ул. Ч., 1 в г. Тамбов в границах ранее предоставленного земельного участка.

Согласно постановлению администрации г. Тамбов от 08.08.2006 N 5301 указанный земельный участок был расформирован, ОАО "Т" был предоставлен земельный участок под очистными сооружениями городской канализации площадью 324 313 кв. м по ул. Ч., 1 сроком на 11 месяцев.

Пунктом 4 данного постановления ОАО "Т" предписано в двухнедельный срок после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, обратиться в Комитет для заключения договора аренды земельного участка.

В связи с обращением ОАО "Т" о предоставлении земельного участка под строительство цеха механического обезвоживания, было принято постановление администрации г. Тамбова от 20.12.2006 N 8542, в соответствии с которым сформировано два земельных участка по ул. Ч., 1 в г. Тамбове: площадью 373 кв. м и площадью 323 940 кв. м, и предоставлены обществу в аренду сроком на 11 месяцев.

Постановлением администрации г. Тамбов от 23.05.2008 N 3601 земельный участок по ул. Ч., 1 площадью 323 940 кв. м преобразован путем разделения на четыре самостоятельных земельных участка, в том числе на участок площадью 238 266 кв. м, который предоставлен ОАО "Т" под очистные сооружения по ул. Ч., 1 сроком на 11 месяцев.

На основании постановления администрации г. Тамбов от 23.05.2008 N 3601, между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбов (арендодатель) и ОАО "Т" (арендатор) 30.01.2009 был заключен договор N 18 аренды земельного участка площадью 238 266 кв. м в целях использования под очистные сооружения сроком с 24.05.2008 по 24.04.2009.

Согласно постановлению администрации г. Тамбов от 01.07.2004 N 3481 недоимка (плата за фактическое пользование) и задолженность по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами), числящиеся за юридическими и физическими лицами по состоянию на 01.07.2004, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что ответчик обязанность по оплате за фактическое пользование земельным участком исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.07.2004 по 23.05.2008 образовалась задолженность в сумме 49 982 888 руб. 92 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 38 199 480 руб. 23 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 783 408 руб. 69 коп.

Учитывая, что решение и постановление апелляционной инстанции обжалуются заявителем только в части размера площади земельного участка, которым пользовался ответчик, применяемой при расчете суммы неосновательного обогащения, судебная коллегия в силу ст. 286 АПК РФ считает необходимым оценивать судебные акты только в указанной части.

Как установлено судом первой инстанции, площадь земельного участка по ул. Ч., 1, предоставляемого ответчику, изменялась с 2004 года.

Так постановлением от 30.08.2004 N 5058 на основании обращения ОАО "Т" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 325 135 кв.м.

Постановлением администрации г. Тамбов от 08.08.2006 N 5301 данный земельный участок расформирован, сформирован и предоставлен в аренду ОАО "Т" земельный участок площадью 324 313 кв. м, поставленный ответчиком на государственный кадастровый учет согласно кадастровому плану земельного участка от 28.08.2006 N 29.2/06-4992.

Постановлением администрации г. Тамбов от 20.12.2006 N 8542 расформирован, сформирован и предоставлен в аренду ОАО "Т" земельный участок площадью 323 940 кв. м, который также прошел государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 18.07.2007 N 29.2/07-7691.

По договору аренды N 18 от 30.01.2009, ОАО "Т" являлось арендатором земельного участка площадью 238 266 кв.м.

Дав надлежащую правовую оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд, руководствуясь ст. 309, 310, 614, 1102 ГК РФ и ст. 65 Земельного кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что общество пользовалось земельным участком по ул. Ч., 1 в г. Тамбов, площадью 238 485 кв. м и не использовало земельный участок в полном объеме, в размере 323 940 кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок, сообщением Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области, договором о совместной деятельности по размещению и использованию осадка сточных вод от 01.01.2006, актами выполненных работ к договору от 01.01.2006. Неосновательное обогащение за период с 01.12.2006 по 23.05.2008, сбереженное ОАО "Т" за пользование чужим земельным участком площадью 238 485 кв. м составило сумму 11 779 366 руб. 77 коп.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что судом неправомерно принята во внимание только площадь земельного участка равная 238 485 кв. м, тогда как в период с 01.07.2004 по 23.05.2008 площадь земельного участка, находящего в пользовании у ответчика составляла 325 135 кв. м, 324 313 кв. м и 323 940 кв. м был предметом оценки суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен как необоснованный, поскольку площадь земельного участка не была определена в установленном законом порядке, и истец в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не доказал, что в спорный период ответчик пользовался участком площадью более 238 266 кв. м, тогда как использование участка в указанном размере ответчик не отрицал.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что нарушений норм материального права, допущенных судами при вынесении судебных актов в обжалуемой части и влекущих их отмену в этой части, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по делу N А64-7922/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.