Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 16-7122/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Сармановскому району Самойлова Н.Д. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 августа 2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панюшина Владимира Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны Самойлова Н.Д. от 2 мая 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2023 г, Панюшин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 августа 2023 г. постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменены, производство по делу в отношении Панюшина В.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, начальник ОГИБДД ОМВД России по Сармановскому району Самойлов Н.Д. выражает несогласие с решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 августа 2023 г, просит его отменить.

Панюшин В.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, не представил возражения на нее.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Панюшина В.А. к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой, явились изложенные в постановлении должностного лица и решении судьи городского суда выводы о том, что 2 мая 2023 г. в 17 часов 00 минут напротив д.2/19 по проспекту Сююмбике г. Набережные Челны он управлял транспортным средством "Honda Elysion", государственный регистрационный знак N, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства на территорию Российской Федерации.

Отменяя постановление должностного лица и решение судьи городского суда, прекращая в отношении Панюшина В.А. производство по делу об административном правонарушение, судья вышестоящей судебной инстанции указал на отсутствие состава административного правонарушения.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Панюшина В.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 2 мая 2023 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 августа 2023 г. постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Панюшина В.А. на момент рассмотрения жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции истек, возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении, правовой оценки действий Панюшина В.А. на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи Верховного Суда Республики Татарстан по этим вопросам, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, обжалуемый судебный акт, в том числе по доводам поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, изменению или отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 16 августа 2023 г, вынесенное в отношении Панюшина Владимира Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Сармановскому району Самойлова Н.Д. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев