Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2023 г. по делу N 8а-26608/2023[88а-27330/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Белова В.И, судей Умбетовой Э.Ж. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи поданную 18 октября 2023 года кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл) на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 мая

2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл

от 14 сентября 2023 года по административному делу N 2а-629/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл об оспаривании постановления Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл об отмене дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, объяснения представителя ФКУ ИК-4УФСИН России по Республике Марий Эл, мнение прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Трофимова А.А, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл от 23 января 2023 года N 8 осужденный Папаев Д.М. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на срок 7 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что 21 января 2023 года в 5 часов 29 минут и 17 часов 29 минут Папаев Д.М, содержащийся в безопасном месте, без разрешения администрации находился на своем спальном месте в неотведенное для сна и подготовки ко сну время (далее - постановление от 23 января 2023 года, л.д. 4, т. 1).

Постановлением Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 6 марта 2023 года постановление от 23 января 2023 года отменено, в том числе в связи с тем, что нахождение Папаева Д.М. на спальном месте 21 января 2023 года в 17 часов 29 минут обусловлено его плохим самочувствием, о котором были уведомлены медицинские работники. При таких обстоятельствах прокурором сделан вывод о несоразмерности примененного взыскания совершенному административным истцом нарушению установленного порядка отбывания наказания (далее - постановление от 6 марта 2023 года, л.д. 3, т. 1).

Полагая постановление от 6 марта 2023 года незаконным, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл

от 15 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 сентября 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального право. Приводит доводы о том, что нахождение осужденного в помещении камерного типа не освобождает его от обязанности по соблюдению порядка содержания в исправительном учреждении. Также ссылается на то, что при вынесении взыскания Папаев Д.М. жалоб на ухудшение здоровья не высказывал, в связи с чем мера дисциплинарного характера применена к осужденному правомерно.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований не установлено.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

На основании пункта "в" части 1 статьи 115 того же кодекса за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно статье 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Учитывая положения статей 11 и 117 поименованного кодекса, выбор конкретной меры взыскания к осужденному не может носить произвольный характер и должен быть обусловлен предыдущим поведением осужденного, соответствовать характеру и тяжести нарушения.

Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения действующего законодательства, ссылки на которые содержатся в обжалуемых судебных актах, оценив представленные в материалы дела доказательства, обоснованно исходили из того, что допущенное Папаевым Д.М. 21 января 2023 года нарушение условий содержания вызвано уважительными причинами, связанными с состоянием здоровья осужденного, и поэтому примененная к Папаеву Д.М. мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток не отвечает требованиям справедливости, в связи с чем пришли к правильному выводу о законности оспариваемого постановления прокурора, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела. Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия по переоценке установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств.

Поскольку отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о несоответствии выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильном применение норм материального права, нарушении или неправильном применение норм процессуального права, основанием для отмены судебных актов не являются.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл

от 14 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 25 декабря

2023 года.

Председательствующий

Судьи