Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2023 г. по делу N 8а-26621/2023[88а-28572/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Орловой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, поданную 19 октября 2023 года на решение Вахитовского районного суда города Казани от 28 июня 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 августа 2023 года по административному делу N 2а-5108/2023 по административному иску Азимжановой Холиды к МВД по Республике Татарстан, Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан, заместителю начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан, инспектору отдела по оформлению виз и приглашений Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан о признании решения об отказе в продлении учебной визы незаконным.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В. и данные посредством видеоконференц-связи объяснения представителя МВД по Республике Татарстан Ахмадуллиной Л.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Азимжанова Х, гражданка Республики Туркменистан, обратилась в суд с административным иском к МВД по Республике Татарстан, Управлению по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан, заместителю начальника УВМ МВД по Республике Татарстан, инспектору отдела по оформлению виз и приглашений УВМ МВД по Республике Татарстан о признании незаконным решения от 31 мая 2023 года об отказе в продлении срока действия учебной визы на территории Российской Федерации, указывая в обоснование, что является студентом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет". Оспариваемое решение ограничивает ее право на образование, возможность окончить обучение.

Решением Вахитовского районного суда города Казани от 28 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 августа 2023 года, административный иск удовлетворен, постановлено признать незаконным решение заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан от 31 мая 2023 года об отказе гражданке Республики Туркменистан Азимжановой Х. в продлении срока действия учебной визы на территории Российской Федерации, на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Азимжановой Х.

В кассационной жалобе МВД по Республике Татарстан просит отменить судебные постановления, указывая, что обучение административного истца в образовательном учреждении не может являться достаточным основанием для признания оспариваемого решения незаконным. Доказательств наличия исключительных, объективных причин личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь, у заявителя не имеется.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель МВД по Республике Татарстан поддержала доводы кассационной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено, что Азимжанова Х. привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказ МВД России по Чувашской Республике от 31 мая 2023 года в продлении срока действия учебной визы Азимжановой Х. обусловлен данным обстоятельством.

Разрешая административный спор, судебные инстанции исходили из характеризующих данных на Азимжанову Х, учитывали положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в определении от 2 марта 2006 года N 55-О, постановлении от 17 февраля 2016 года N 5-П, и пришли к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении оспариваемым решением баланса публичных и частных интересов заслуживают внимания.

Ввиду соответствия выводов судебных инстанций обстоятельствам административного дела, а также правильного применения норм материального и процессуального права, оснований для переоценки выводов судов, отмены или изменения судебных постановлений по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 28 июня 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Татарстан - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: