Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2023 г. по делу N 8а-29184/2023[88а-29506/2023]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Умбетова Э.Ж., рассмотрев поданную 13 ноября 2023 года кассационную жалобу заинтересованного лица Токарева А.Н. на апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2023 года по частной жалобе Токарева Александра Николаевича на определение Кировского районного суда г. Казани от 25 августа 2023 года об оставлении частной жалобы без движения

по административному делу N 2а-1577/2023 по административному иску Лифанова Ивана Павловича к ГУФССП России по Республике Татарстан, Кировскому РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Тома А.Ж, врио начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Галеевой Р.Р, ведущему судебному приставу-исполнителю РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Загиевой Г.И. о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

решением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 июня 2023 года административный иск Лифанова И.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в отношении должника Токарева А.Н, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав, взыскании судебных расходов удовлетворен частично.

Не согласившись с решением суда, заинтересованное лицо Токарев А.Н. подал апелляционную жалобу.

Определением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 июля 2023 года апелляционная жалоба Токарева А.Н. оставлена без движения для устранения указанных судом недостатков в срок до 31 июля 2023 года.

Определением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 3 августа 2023 года апелляционная жалоба возвращена заявителю с приложенными документами, в связи с не устранением недостатков, указанных в определении Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10 июля 2023 года.

Не согласившись с определением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 3 августа 2023 года Токарев А.Н. подал частную жалобу, которая определением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 августа 2023 года оставлена без движения для устранения недостатков.

Апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2023 года определение Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 августа 2023 года отменено, административное дело направлено в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан для решения вопроса о возможности принятия частной жалобы Токарева А.Н. на определение Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 3 августа 2023 года к производству суда.

В кассационной жалобе, поступившей в суд кассационной инстанции 24 ноября 2023 года Токарев А.Н. просит апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2023 года отменить, как незаконное и необоснованное.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Ходатайство Токарева А.Н. об объявлении перерыва в рассмотрении кассационной жалобы для целей предоставления ему возможности подготовить полноценную кассационную жалобу, удовлетворению не подлежит, поскольку согласно телефонограмме от 18 декабря 2023 года, составленной помощником судьи, заинтересованному лицу была предоставлена возможность ознакомления с не полученным им апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2023 год и принесения на основании этого дополнений к кассационной жалобе в срок до 22 декабря 2023 года. При этом судом учитывается сокращенный срок рассмотрения кассационной жалобы на определения суда, которыми не оканчивается рассмотрение административного дела по существу, то обстоятельство, что Токарев А.Н. является заявителем по кассационной жалобе, которая подана им в суд 13 ноября 2023 года, судом кассационной инстанции направлена ему копия обжалуемого апелляционного определения и предоставлено время для представления дополнений.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к следующему.

В силу частей 2 и 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Оставляя частную жалобу Токарева А.Н. без движения, суд первой инстанции указал, что в нарушение процессуальных норм к частной жалобе не приложены её копии либо уведомление о вручении копий жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле. Кроме того, в частной жалобе не приведены основания, по которым заявитель считает определение суда незаконным.

Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", указал, что при решении вопроса об оставлении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления без движения на основании статей 299 и 300 Кодекса суду надлежит учитывать характер недостатков, допущенных лицом, подающим жалобу, представление, а также объективную возможность их устранения названным лицом. Недостатки, которые сами по себе не являются препятствием для рассмотрения жалобы, представления, не влекут оставление таких жалобы, представления без движения.

Исходя из изложенного суд апелляционной инстанции указал, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для оставления частной жалобы без движения по мотивам, указанным в обжалуемом определении, не являются обоснованными, в связи с чем определение суда первой инстанции отменил, административное дело направил в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан для решения вопроса о возможности принятия частной жалобы Токарева А.Н. на определение Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 3 августа 2023 года к производству суда.

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с указанными выводами судьи суда апелляционной инстанции.

При фактических обстоятельствах настоящего административного дела, суд апелляционной инстанции правомерно отменил определение судьи суда первой инстанции и с целью реализации конституционного права заинтересованного лица Токарева А.Н. на судебную защиту направил материал по административному иску Лифанова И.П. в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из изложенного обжалуемый судебный акт суда апелляционной инстанции сомнений в его законности не вызывает, а предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для его отмены в кассационном порядке отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы Токарева А.Н. не могут быть приняты во внимание, поскольку приводятся без учета того обстоятельства, что судом апелляционной инстанции обжалуемое им определение Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 августа 2023 года отменено, а административное дело направлено в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его частной жалобы и направлении для рассмотрения в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь положениями статей 327.1, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Токарева А.Н. - без удовлетворения.

Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Э.Ж. Умбетова