Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 октября 2010 г. по делу N А62-5117/2009 Признавая за истцом право собственности на земельный участок, суд правомерно указал, что ответчик не представил доказательств того, что спорный объект недвижимости входит в состав земель лесного фонда и не подлежит приватизации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 5 октября 2010 г. по делу N А62-5117/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явился, от ответчиков: Администрация МО "С" ТУ Росимущества в Смоленской области - не явился, Г.Е.Б. - представитель, дов. от 22.12.2009 N 02-16967/ГЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, г. Смоленск, на решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.03.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу N А62-5117/2009, установил:

Индивидуальный предприниматель З.Д.Е., д. Шпаки Смоленского р-на Смоленской обл., обратился в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "С" Смоленской области (далее - Администрация), г. Смоленск, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее - Территориальное управление), г. Смоленск, о признании права собственности на земельный участок площадью 163000 кв. м, с кадастровым номером 67:18:0040201:515, отнесённый к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-он, Михновское сельское поселение, северо-западнее от центра д. Телеши на расстоянии 1500 м.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу выступили Департамент Смоленской области по лесному хозяйству (далее - Департамент), г. Смоленск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление Росреестра), г. Смоленск.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.03.2010, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010, иск удовлетворён.

В кассационной жалобе Территориальное управление просит состоявшиеся судебные акты отменить в части признания права собственности за истцом на земельный участок площадью 3 га, расположенный по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-он, Михновское сельское поселение, северо-западнее от центра д. Телеши на расстоянии 1500 м, как на земли лесного фонда, в иске в этой части отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу истец просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра ссылается на необоснованность доводов заявителя жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация не возражает против удовлетворения жалобы в случае действительного наложения земельных участков.

Истец, ответчик - Администрация и третьи лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в суд округа не явились. Предприниматель З.Д.Е., Администрация и Управление Росреестра ходатайствовали о рассмотрении жалобы без их участия. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц в силу п. 3 ст. 284 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Территориального управления поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на жалобу, выслушав представителя заявителя жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости состоявшиеся судебные акты оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, решением малого Совета народных депутатов Смоленского района от 11.12.1991 N 87 З.Д.Е. предоставлено в пожизненное наследуемое владение 26 гектаров сельскохозяйственных угодий для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого направления.

Постановлением Администрации МО "С" от 02.03.2009 N 402 З.Д.Е. прекращено право пожизненного наследуемого владения земельным участком общей площадью 260000 кв. м сельскохозяйственных угодий и предписано предоставить З.Д.Е. в собственность за плату земельные участки площадью 163000 кв.м, с кадастровым номером 67:18:0040201:515, и площадью 97000 кв.м, с кадастровым номером 67:18:0040203:263, отнесённые к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-он, Михновское сельское поселение, соответственно - северо-западнее от центра д. Телеши на расстоянии 1500 м, и южнее д. Телеши на расстоянии 1050 м, цель - для сельскохозяйственного использования.

На основании вышеуказанного постановления 08.05.2009 между МО "С" в лице Администрации (продавец) и З.Д.Е. (покупатель) заключён договор купли-продажи земельного участка площадью 163000 кв. м, с кадастровым номером 67:18:0040201:515, отнесённого к категории земель сельскохозяйственного назначения, по цене 70090 руб.

Справкой УФРС по Смоленской области подтверждено, что З.Д.Е. произвёл оплату за земельный участок в размере 70090 руб. полностью.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 05.06.2008, за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок площадью 424770000 кв. м, кадастровый номер 67:01:2001:4:1190, категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-он, Смоленский сельский лесхоз.

Ссылаясь на то, что он не может осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 163000 кв. м, с кадастровым номером 67:18:0040201:515, так как по сообщению Смоленского лесничества - филиала ОГУ "С" и Департамента при рассмотрении картографических материалов установлено, что земельный участок площадью 163000 кв. м, с кадастровым номером 67:18:0040201:515, накладывается частично площадью около 3 га на земли лесного фонда Пригородного участкового лесничества совхоза "Смоленский", являющиеся федеральной собственностью, что не соответствует фактическим обстоятельствам, З.Д.Е. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций всесторонне и полно исследовали обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Согласно ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается - п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Возражая против передачи истцу в собственность ранее принадлежащей ему на праве пожизненного наследуемого владения части земельного участка площадью 3га, Территориальное управление ссылалось на то, что эта часть земельного участка является землями лесного фонда, а, следовательно, относится к федеральной собственности и не подлежит приватизации.

Однако, ни проведенной по делу экспертизой, ни другими документами данный факт не подтверждается.

Земельный участок площадью 163000 кв. м, с кадастровым номером 67:18:0040201:515, расположенный по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-он, Михновское сельское поселение, северо-западнее от центра д. Телеши на расстоянии 1500 м, сформирован и поставлен на кадастровый учёт в соответствии с требованиями ЗК РФ, спорный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда в его составе не значится (т. 1, л.д. 32).

По сообщению Управления Росреестра, что не отрицается и Территориальным управлением, право федеральной собственности на земельный участок, относящийся к землям лесного фонда, зарегистрировано без проведения кадастрового учета, без определения границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, а, следовательно, подтвердить наложение земельных участков невозможно.

При таких обстоятельствах суд по праву удовлетворил иск.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.03.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу N А62-5117/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.