Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2023 г. по делу N 16-6429/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Алиджанова ФИО7 на вступившее в законную силу решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 августа 2023 года, вынесенное в отношении Алиджанова ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка N8 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 18 мая 2023 года, административный материал в отношении Алиджанова Р.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возращен должностному лицу в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 данного Кодекса для устранения недостатков.

Постановлением мирового судьи судебного участка N12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2023 года, Алиджанов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Решением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 21 августа 2023 года, определение мирового судьи от 18 мая 2023 года о возвращении дела для устранения недостатков отменено.

Решением судьи Коминтерновского районного суда от 23 августа 2023 года, в ходе рассмотрения жалобы Алиджанова Р.И. и защитника Котлярова В.С. в порядке 30.1 -30.2 данного кодекса, постановление мирового судьи от 21 июня 2023 года отменено, в виду существенных нарушений процессуальных требований, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N12 от 13 ноября 2023 года, производство в отношении Алиджанова Р.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 данного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить решение судьи Коминтерновского районного суда Воронежской области от 23 августа 2023 года, мотивируя тем, что отменяя решение мирового судьи за нарушение процессуальных требований, дело подлежало прекращению за истечением срока давности, а не возвращению на новое рассмотрение.

Дутов И.Н, уведомленный в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения в установленный срок не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из статьи 26.1 названного Кодекса следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иного, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае в ходе производства по жалобе Алиджанова Р.И. и его защитника Котлярова В.С, поданной на постановление мирового судьи судебного участка N12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области, судья Коминтерновского районного суда установил, что мировым судьей допущены нарушения процессуальных требований, постановление отменил и возвратил дело на новое рассмотрение.

При этом без учета положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда оставлено без внимания основание прекращения производства по данному делу судьей городского суда (пункт 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), несмотря на то, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения названного лица истек.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Исходя из изложенного решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 августа 2023 года, вынесенное в отношении Алиджанова ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению.

Из решения судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 августа 2023 года, исключить выводы о нарушении мировым судьей требований п.4 ч.1 ст.30.7 данного Кодекса и возвращении дела на новое рассмотрение. Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении истек, производство по делу в отношении Алиджанова Р.И. подлежит прекращению применительно к пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В остальной части судебный акт следует оставить без изменения.

В связи с изменением решения судьи Коминтерновского районного г. Воронежа от 23 августа 2023 года и прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности, подлежит отмене, постановление мирового судьи судебного участка N12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13 ноября 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, в отношении названного лица прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23 августа 2023 года, вынесенное в отношении Алиджанова ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить решения в выводы о том, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Алиджанова ФИО11 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части решение оставить без изменения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N12 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 13 ноября 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алиджанова Р.И. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 данного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отменить.

Судья Ю.А. Чумаков