Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2023 г. по делу N 8Г-35527/2023[88-35633/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А.

судей Спрыгиной О.Б, Лемякиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуриной ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о взыскании денежных средств, процентов по договору аренды земельного участка

по кассационной жалобе Шкуриной ФИО7 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 июня 2023 года

заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б, изучив материалы дела и, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шкурина И.А. обратилась в суд с иском с КУИ города Курска о взыскании денежных средств и процентов по ст.395 ГК РФ, указав, что на основании распоряжения КУИ г. Курска от 15 июня 2022 г. N 401, 16 июня 2022 г. на официальном сайте опубликовано уведомление о проведении торгов посредством открытого аукциона на право заключения договора аренды земельных участков в составе 2 лотов, в том числе земельного участка с кадастровым номером N площадью 1778 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования земельного участка "деловое управление" (лот N), размещена аукционная документация. Она внесла задаток для участия в аукционе в размере 784 000 руб.

14 июля 2022 г. подала заявку на участие. 19 июля 2022 г. Шкурина И.А. признана победителем аукциона, принято решение заключить с ней договор аренды как с единственным участником, подавшим заявку на участие в аукционе.

25 июля 2022 г. в ее адрес направлены 3 экземпляра проекта договора N аренды земельного участка, получены ею 9 августа 2022 г.

Дата аренды земельного участка указана 18 июля 2022 г, то есть день признания ее единственным участником аукциона.

25 августа 2022 года она направила в адрес ответчика неподписанные проекты договора и сопроводительное письмо, в котором предложила изменить дату начала срока действия договора аренды, указав дату не раньше действительного срока заключения договора.

Ответчик направил в адрес УФАС РФ по Курской области обращение о включении информации о ней в реестр недобросовестных участников аукциона, в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка.

Антимонопольным органом принято решение не включать её в реестр недобросовестных участников аукциона.

20 октября 2022 г. она направила ответчику заявление о возврате уплаченных в качестве задатка денежных средств.

21 ноября 2022 г. ответчик отказал в возврате денежных средств, в связи с ее уклонением от заключения договора аренды.

Просила взыскать с ответчика уплаченные в качестве задатка денежные средства в размере 784 000 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами период с 18 октября по 2 декабря 2022 г. в размере 7410 руб. по день возврата денежных средств.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 17 марта 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 июня 2023 г, в удовлетворении исковых требований Шкуриной И.А. отказано.

В кассационной жалобе Шкурина И.А. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствие выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушение норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела на основании распоряжения КУИ г. Курска от 15 июня 2022 г. N 401 "Об организации и проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков".

Комитетом 16 июня 2022 г. на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов N посредством открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков в составе 2 лотов, в том числе: земельного участка с кадастровым номером N площадью 1778 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования земельного участка "деловое управление" (Лот N).

Согласно указанному извещению датой начала приема заявок является 10 час. 00 мин. 16 июня 2022 г, датой окончания приема заявок - 12 час. 00 мин. 14 июля 2022 г, дата проведения торгов - 20 июля 2022 г. В течении срока приема заявок на участие в открытом аукционе N по лоту N поступила одна заявка от гражданки Шкуриной И.А.

В соответствии с протоколом Nп\2022 от 18 июля 2022 г. аукцион N по лоту N признан не состоявшимся.

По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе N в адрес истца, признанного единственным участником аукциона по лоту N, в соответствии с п.20 ст.39.12 ЗК РФ направлены 3 экземпляра проекта договора Nф аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1778 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования земельного участка "деловое управление". Указанное письмо Комитета, согласно почтовому уведомлению о вручении N (письмо принято в отделении связи 25 июля 2022 г.), получено адресатом 9 августа 2022 г.

30 августа 2022 г. в адрес Комитета по управлению имуществом г. Курска поступило письмо от Шкуриной И.А, датированное 25 августа 2022 г, то есть по истечению установленного срока, о несогласии с проектом договора в части даты начала срока аренды земельного участка, указанного в договоре, предложении изменить указанную дату.

29 июля 2022 года Шкурина И.А. обращалась в УФАС по Курской области с жалобой на действия организатора торгов - Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска при проведении торгов N лот N в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N указывая, что в нарушение требований п.4 ч.21 ст.39.11 ЗК РФ организатор торгов в извещении о проведении аукциона не указал сведения о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, сведения о предмете аукциона, в частности о конкретных границах земельного участка, расположенных в пределах охранных зон и о расположении границ участка на которых допускается застройка.

Решением УФАС по Курской области от 12 августа 2022 г. по делу N жалоба Шкуриной И.А. была признана необоснованной с указанием на то, что ею аукционная документация указанных торгов по лоту N была изучена, с извещением она ознакомлена, со сведениями, изложенными в извещении о проведении аукциона, ознакомлена и согласна, на дату подписания настоящей заявки ознакомлена с характеристиками земельного участка, указанными в информационном сообщении, претензий к организатору торгов не имела. Подавая заявку, приняла все условия извещения о торгах.

Письмом от 16 сентября 2022 года исх. N ответчик уведомил истца о признании ее уклонившейся от заключения договора аренды земельного участка.

Решением комиссии УФАС по Курской области от 17 октября 2022 г. отказано во включении сведений, представленных организатором торгов - Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска в отношении Шкуриной И.А, в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из указанного решения, единственным основанием к его принятию послужило то обстоятельство, что ответчик как организатор аукциона нарушил срок направления сведений о Шкуриной И.А. как об участнике аукциона, уклонившемся от заключения договора аренды земельного участка, в антимонопольный орган для включения в реестр недобросовестных участников аукциона.

При этом, антимонопольный орган указал на несоблюдение Шкуриной И.А. установленного срока подписания и направления организатору торгов проекта договора аренды земельного участка, отсутствие интереса в заключении данного договора, а также на наличие у ответчика законных оснований для направления сведений об истце, уклонившейся от заключения договора аренды земельного участка, в антимонопольный орган для включения в реестр недобросовестных участников аукциона.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 445, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что Шкуриной И.А, как единственным участником, не соблюден установленный законом срок подписания и направления организатору торгов (ответчику) проекта договора аренды земельного участка либо протокола разногласий, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия кассационной инстанции полагает выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебном акте оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Все обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Суд кассационный инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шкуриной ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: