Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2023 г. по делу N 16-5466/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу Чернявской Галины Викторовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 21 апреля 2023 года, решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05 июня 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернявской Галины Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 21 апреля 2023 года (N 5-227/2023-2м) Чернявская Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области решением от 05 июня 2023 года (N 12-24/2023) постановление мирового судьи изменил, изложив в описательно-мотивировочной части постановления квалификацию действий Чернявской Г.В. по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ - оставление водителем в нарушении правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Чернявская Г.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит их отменить, приводя доводы об их незаконности.

Волков И.А, уведомленный о подаче жалобы, возражения на нее не представил.

Дело об административном правонарушении, истребованное по указанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 25 октября 2023 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с положениями части 2 статьи 30.16 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что Чернявская Г.В. 04 апреля 2023 года в 17 часов 56 минут около дома N 10 стр. 1 по ул. Русакова в г. Ялуторовске Тюменской области, управляя транспортным средством Рено Сандеро, государственный регистрационный знак Р643СР72, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления в отношении Чернявской Г.В. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Судья районного суда выводы мирового судьи признал верными.

Вместе с тем с принятым судьей городского суда судебным актом согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что судебное заседание по рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи было назначено на 02 июня 2023 года в 13 часов 00 минут.

02 июня 2023 года судья районного суда вынес определение о рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе Чернявской Г.В. по существу и удалении в совещательную комнату до 09 часов 00 минут 05 июня 2023 года.

05 июня 2023 года судьей районного суда вынесено вышеприведённое решение.

Данных об отложении рассмотрения дела и извещении об этом всех участвующих в деле лиц в материалах дела не имеется.

В то же время на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области содержится информация о том, что 02 июня 2023 года рассмотрение жалобы отложено на 05 июня 2023 года.

Изложенное свидетельствует о том, что решение судьи районного суда вынесено с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05 июня 2023 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Приведенные Чернявской Г.В. в поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернявской Галины Викторовны, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Тетюев