Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2023 г. по делу N 16-5544/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску "данные изъяты" Р.В. на вступившее в законную силу решение судьи Челябинского областного суда от 30 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пашнина Александра Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 июня 2023 года (N 5-357/2023) Пашнин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Решением судьи Челябинского областного суда от 30 августа 2023 года (N 12-308/2023) постановление судьи районного суда отменено, производство по делу в отношении Пашнина А.А, прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение в районный суд, просит решение судьи областного суда отменить, приводя доводы о его незаконности.

Пашнин А.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представил.

"данные изъяты" В.А. представила письменное мнение, в котором указала на необходимость отмены решения судьи областного суда.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 26 октября 2023 года.

Изучив доводы жалобы, письменного мнения потерпевшей, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Основанием для привлечения Пашнина А.А. к административной ответственности по указанной статье послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что 10 марта 2023 года в 16 часов 35 минут около д. N "данные изъяты" Пашнин А.А. в нарушение пункта 13.4 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством марки Лада 217230, государственный регистрационный знак "данные изъяты", совершил выезд на красный сигнал светофора и допустил столкновение с автомобилем Киа Спортедж, государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением "данные изъяты" В.А, осуществлявшей движение в поперечном направлении на зеленый сигнал светофора. В результате ДТП "данные изъяты" В.А. получила телесные повреждения, квалифицированные как легкий вред здоровью.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей районного суда Пашнина А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых принято оспариваемое постановление, судья областного суда установил, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку не подписан должностным лицом, его составившим.

Поводов не согласиться с выводами судьи областного суда не имеется.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).

Вместе с тем протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Пашнина А.А. не подписан должностным лицом, его составившим.

Данный протокол, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023).

Каких-либо аргументов, которые могли бы послужить основанием для отмены или изменения решения судьи областного суда, как в жалобе должностного лица так и в письменном мнении потерпевшей, не приведено.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения этого лица тем более недопустимо при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

КоАП РФ предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене вступивших в законную силу постановления (решения) по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение. В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса таким случаем является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, не установлено и в жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход рассматриваемого дела, судебными инстанциями допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Челябинского областного суда от 30 августа 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пашнина Александра Анатольевича, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску "данные изъяты" Р.В. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции С.В. Тетюев