Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2023 г. по делу N 8а-21365/2023[88а-21725/2023]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Степанова П.В, судей Тетюева С.В, Тиуновой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Куприянова Дениса Владимировича на решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 5 сентября 2023 года по административному делу N 2а-1546/2023 по административному исковому заявлению Куприянова Дениса Владимировича об оспаривании действий сотрудников полиции.

Заслушав доклад судьи Тетюева С.В, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Куприянов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к инспекторам дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России "Нижнетагильское" Рябкову С.Д, Козлову А.С, отдельному батальону дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России "Нижнетагильское", требуя признать действия инспекторов по передаче-приему персональных данных административного истца третьим лицам (друг другу) незаконными.

В обоснование иска указано, что 20 августа 2022 года истец припарковал свой автомобиль на проспекте Октябрьском в г. Нижнем Тагиле Свердловской области возле дома N 22. К нему подошел инспектор ДПС Козлов А.С. и попросил передать документы. Истец передал инспектору свои документы, после чего инспектор передал документы другому инспектору ДПС - Рябкову С.Д. Замечание истца и требование не передавать документы, содержащие его персональные данные, третьим лицам, без согласия истца, были проигнорированы. Инспектор Рябков С.Д. также передал документы инспектору Козлову А.С. без каких-либо причин. По мнению истца, указанные им должностные лица нарушили законодательство, запрещающее раскрывать третьим лицам, распространять персональные данные лица без согласия субъекта персональных данных.

Определением суда первой инстанции от 18 мая 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МУ МВД России "Нижнетагильское".

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 5 сентября 2023 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной 6 октября 2023 года, административный истец просил указанные судебные акты отменить. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что суды нижестоящих инстанций неправильно применили нормы материального права; о рассмотрении дела судом первой инстанции истец не был извещен надлежащим образом; оснований для передачи друг другу документа истца, содержащего персональные данные, у инспекторов ДПС не имелось.

В соответствии с ч. 2 ст. 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся в суд лиц, участвующих в деле, и их представителей, извещенных надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по данному делу не имеется.

Как установлено судами и следует из собранных доказательств, 20 августа 2022 года инспекторами ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Нижнетагильское" Козловым А.С. и Рябковым С.Д. выявлен факт совершения Куприяновым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем он был привлечен к административной ответственности. Для составления процессуальных документов инспекторами было использовано водительское удостоверение Куприянова Д.В.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, исходил из того, что действия должностных лиц совершены в пределах их компетенции, не противоречат действующему законодательству, следовательно, отсутствует совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения иска.

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов, они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и фактических обстоятельствах дела, подтвержденных собранными доказательствами.

Суды нижестоящих инстанций, руководствуясь положениями ст. 12, 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", п. 84, 106, 107, 116 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664, пришли к правильному выводу об отсутствии факта распространения инспекторами персональных данных третьим лицам.

Доводы жалобы о том, что Куприянов Д.В. не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом первой инстанции, проверялись судом апелляционной инстанции и обоснованно им отклонены. Судебное извещение было направлено истцу по адресу, указанному в исковом заявлении: "данные изъяты", однако в связи с истечением срока хранения оно возвращено обратно в суд (л.д. 31, 36, 71). Сведений о том, что извещение не было получено по обстоятельствам, не зависящим от истца, в деле не имеется.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, в том числе и тех, что указаны в ч. 1 ст. 310 КАС РФ, не допущено.

Предусмотренных ст. 328 КАС РФ оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 5 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Куприянова Дениса Владимировича - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное кассационное определение изготовлено 6 декабря 2021 года.

Председательствующий

Судьи