Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2023 г. по делу N 8а-29849/2023[88а-37280/2023]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Поляковой Е.А. и Усенко Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фёдоровой В.Ю. на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 апреля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 20 июля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о взыскании с Федоровой В.Ю. обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

начальник ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда Гордиенко С.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Федоровой В.Ю. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, пени и штрафа.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 20 июля 2023 года, административные исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной Фёдоровой В.Ю. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 24 августа 2023 года, определением судьи кассационной инстанции от 29 сентября 2023 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на нарушение и неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 и пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 данного Кодекса 129, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) (пункт 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, Фёдорова В.Ю. 23 января 2021 года представила налоговую декларацию по НДФЛ за 2018 год в связи с продажей земельных участков, в которой заявила социальный налоговый вычет в размере 120 000 рублей. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогоплательщика составила 15 600 рублей.

В отношении налогоплательщика проведена камеральная налоговая проверка по первичной налоговой декларации по НДФЛ, по результатам которой вынесено решение от 30 июля 2021 года о привлечении Фёдоровой В.Ю. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Проведенной камеральной налоговой проверкой выявлено неполное отражение сведений о доходах, полученных в отчетном налоговом периоде (2018 год), выявлено занижение налогооблагаемой базы и суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.

Решением налогового органа от 30 июля 2021 года N 1956 Фёдоровой В.Ю. начислен налог в размере 440 820 рублей, штраф в размере 220 410 рублей и пеня в размере 58 840 рублей 48 копеек за период с 15 июля 2019 года по 30 июля 2021 года.

В связи с неуплатой указанных начислений налогоплательщику 16 сентября 2021 года направлено требование от 13 сентября 2021 года N 30974 об уплате задолженности в срок до 22 октября 2021 года.

В установленный срок требование об уплате налога не исполнено, в связи с чем 4 февраля 2022 года инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка N 137 Дзержинского судебного района г. Волгограда 11 февраля 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с Фёдоровой В.Ю. в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка N 137 Дзержинского судебного района г. Волгограда от 18 июля 2022 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 16 декабря 2022 года.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом соблюдены сроки взыскания с административного ответчика задолженности по налогу, факт неисполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по уплате налогов подтвержден. Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено. Взыскание задолженности по налогу на основании решения ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 30 июля 2021 года N 1956 является законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судами доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судов или опровергали бы выводы судебных постановлений.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции не было допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 апреля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 20 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2023 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Е.А. Полякова

Н.В. Усенко