Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2023 г. по делу N 8а-31548/2023[88а-36133/2023]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сергеева С.С, судей Аняновой О.П, Мальмановой Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N20 по Краснодарскому краю - ФИО5 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 8 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2023 года по административному делу по административному иску МИФНС России N20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Сергеева С.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу - курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование административного иска указала, что ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с 14 января 2014 года. Ввиду неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей, образовалась задолженность по уплате пени, начисленной на налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2019 года по 20 мая 2020 года в размере 27, 32 рублей; пени, начисленной на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2019 года по 20 мая 2020 года в размере 1517, 58 рублей; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 21, 79 рублей (начисленные за период с 26 января 2019 года по 1 ноября 2020 года); суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5840 рублей, пени в размере 191, 12 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 15, 52 рублей. Однако возложенная обязанность по уплате обязательных платежей и санкций в добровольном порядке административным ответчиком не исполнена.

Решением Ленинского районного суда города Краснодара от 28 сентября 2022 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2023 года решение Ленинского районного суда города Краснодара от 28 сентября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 30 августа 2023 года, представитель Межрайонной ИФНС России N20 по Краснодарскому краю - ФИО5 просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, и направить дело на новое рассмотрение. Судами допущено нарушение норм материального и процессуального права; неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Определением судьи от 22 сентября 2023 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещенные своевременно и в надлежащей форме в судебное заседание не явились.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставлено право проверять соблюдение налогоплательщиками установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременную уплату налогов (взносов) начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с 14 января 2014 года, на которого в силу требований налогового законодательства возложена обязанность по уплате страховых взносов.

В связи с неуплатой обязательных платежей и пени, ИФНС России по городу - курорту Анапа в адрес ФИО1 направлены налоговые требования N 256 от 14 января 2021 года, N 44980 от 13 июля 2020 года, N43755 от 9 июля 2020 года, N 61535 от 16 июля 2020 года, N 74209 от 2 ноября 2020 года, N 70808 от 5 августа 2020 года, N 42683 от 8 июля 2020 года, которые оставлены без удовлетворения.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате задолженности, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания недоимки по обязательным платежам и санкциям.

Мировым судьей судебного участка N 2 города Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ N 2а-677/2021 от 15 марта 2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, который 20 мая 2021 года отменен определением мирового судьи в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

С учетом частично уплаченной ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, налоговым органом произведен перерасчет по налоговым обязательствам, вследствие чего за налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам и пени на общую сумму 7613, 33 рублей.

Настоящее административное исковое заявление налоговой инспекции направлено в Анапский городской суд Краснодарского края, которое принято судом 24 ноября 2021 года.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 14 марта 2022 года административное дело направлено по подсудности в Ленинский районный суд города Краснодара.

В ходе рассмотрения настоящего дела административным ответчиком представлены квитанции электронных платежей посредством мобильного приложения Сбербанк Онлайн от 27 сентября 2022 года, подтверждающие оплату пени, начисленной на налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 16 июля 2019 года по 20 мая 2020 года в размере 27, 32 рублей; пени, начисленной на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 16 июля 2019 года по 20 мая 2020 года в размере 1517, 58 рублей; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 21, 79 рублей (начисленные за период с 26 января 2019 года по 1 ноября 2020 года); суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5840 рублей, пени в размере 191, 12 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 15, 52 рублей (л.д. 203-208).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что административный ответчик свою обязанность по уплате обязательных платежей и начисленной пени исполнил в полном объеме, данное обстоятельство подтверждается представленными квитанциями электронных платежей, в которых имеются реквизиты для соответствующей идентификации перечисляемого платежа по сумме начисленных налоговым органом страховых взносов и пеней за период с 2019 по 2021 годы.

С данным решением суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился.

Судебная коллегия находит эти выводы правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами судов по мотивам их несоответствия обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм материального и процессуального права не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов, так как не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены судами при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для правильного разрешения административного спора, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов либо опровергали бы изложенные в них выводы.

Другие приведенные в кассационной жалобе доводы не могут быть признаны состоятельными и повлечь за собой отмену обжалуемых судебных актов.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебных актов, при разрешении дела судами не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии со ст. 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу вправе оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь, статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 8 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 318 КАС РФ.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Председательствующий судья

Судьи